ENCÍCLICA CARITAS IN VERITATE
INTRODUCCIÓN
1.La caridad en la verdad, de la que Jesucristo se ha hecho testigo con su vida terrenal
y, sobre todo, con su muerte y resurrección, es la principal fuerza impulsora del
auténtico desarrollo de cada persona y de toda la humanidad. El amor
«caritas» es una fuerza extraordinaria, que mueve a las personas a
comprometerse con valentía y generosidad en el campo de la justicia y de la paz. Es una
fuerza que tiene su origen en Dios, Amor eterno y Verdad absoluta. Cada uno encuentra su
propio bien asumiendo el proyecto que Dios tiene sobre él, para realizarlo plenamente: en
efecto, encuentra en dicho proyecto su verdad y, aceptando esta verdad, se hace libre (cf.
Jn 8,22). Por tanto, defender la verdad, proponerla con humildad y convicción y
testimoniarla en la vida son formas exigentes e insustituibles de caridad. Ésta «goza
con la verdad» (1 Co 13,6). Todos los hombres perciben el impulso interior de amar de
manera auténtica; amor y verdad nunca los abandonan completamente, porque son la
vocación que Dios ha puesto en el corazón y en la mente de cada ser humano. Jesucristo
purifica y libera de nuestras limitaciones humanas la búsqueda del amor y la verdad, y
nos desvela plenamente la iniciativa de amor y el proyecto de vida verdadera que Dios ha
preparado para nosotros. En Cristo, la caridad en la verdad se convierte en el Rostro de
su Persona, en una vocación a amar a nuestros hermanos en la verdad de su proyecto. En
efecto, Él mismo es la Verdad (cf. Jn 14,6).
2.La caridad es la vía maestra de la doctrina social de la Iglesia. Todas las
responsabilidades y compromisos trazados por esta doctrina provienen de la caridad que,
según la enseñanza de Jesús, es la síntesis de toda la Ley (cf. Mt 22,36-40). Ella da
verdadera sustancia a la relación personal con Dios y con el prójimo; no es sólo el
principio de las micro-relaciones, como en las amistades, la familia, el pequeño grupo,
sino también de las macro-relaciones, como las relaciones sociales, económicas y
políticas. Para la Iglesia aleccionada por el Evangelio, la caridad es todo
porque, como enseña San Juan (cf. 1 Jn 4,8.16) y como he recordado en mi primera Carta
encíclica «Dios es caridad» (Deus caritas est): todo proviene de la caridad de Dios,
todo adquiere forma por ella, y a ella tiende todo. La caridad es el don más grande que
Dios ha dado a los hombres, es su promesa y nuestra esperanza.
Soy consciente de las desviaciones y la pérdida de sentido que ha sufrido y sufre la
caridad, con el consiguiente riesgo de ser mal entendida, o excluida de la ética vivida
y, en cualquier caso, de impedir su correcta valoración. En el ámbito social, jurídico,
cultural, político y económico, es decir, en los contextos más expuestos a dicho
peligro, se afirma fácilmente su irrelevancia para interpretar y orientar las
responsabilidades morales. De aquí la necesidad de unir no sólo la caridad con la
verdad, en el sentido señalado por San Pablo de la «veritas in caritate» (Ef 4,15),
sino también en el sentido, inverso y complementario, de «caritas in veritate». Se ha
de buscar, encontrar y expresar la verdad en la «economía» de la caridad, pero, a su
vez, se ha de entender, valorar y practicar la caridad a la luz de la verdad. De este
modo, no sólo prestaremos un servicio a la caridad, iluminada por la verdad, sino que
contribuiremos a dar fuerza a la verdad, mostrando su capacidad de autentificar y
persuadir en la concreción de la vida social. Y esto no es algo de poca importancia hoy,
en un contexto social y cultural, que con frecuencia relativiza la verdad, bien
desentendiéndose de ella, bien rechazándola.
3. Por esta estrecha relación con la verdad, se puede reconocer a la caridad como
expresión auténtica de humanidad y como elemento de importancia fundamental en las
relaciones humanas, también las de carácter público. Sólo en la verdad resplandece la
caridad y puede ser vivida auténticamente. La verdad es luz que da sentido y valor a la
caridad. Esta luz es simultáneamente la de la razón y la de la fe, por medio de la cual
la inteligencia llega a la verdad natural y sobrenatural de la caridad, percibiendo su
significado de entrega, acogida y comunión. Sin verdad, la caridad cae en mero
sentimentalismo. El amor se convierte en un envoltorio vacío que se rellena
arbitrariamente. Éste es el riesgo fatal del amor en una cultura sin verdad. Es presa
fácil de las emociones y las opiniones contingentes de los sujetos, una palabra de la que
se abusa y que se distorsiona, terminando por significar lo contrario. La verdad libera a
la caridad de la estrechez de una emotividad que la priva de contenidos relacionales y
sociales, así como de un fideísmo que mutila su horizonte humano y universal. En la
verdad, la caridad refleja la dimensión personal y al mismo tiempo pública de la fe en
el Dios bíblico, que es a la vez «Agapé» y «Lógos»: Caridad y Verdad, Amor y
Palabra.
4. Puesto que está llena de verdad, la caridad puede ser comprendida por el hombre en
toda su riqueza de valores, compartida y comunicada. En efecto, la verdad es «lógos»
que crea «diá-logos» y, por tanto, comunicación y comunión. La verdad, rescatando a
los hombres de las opiniones y de las sensaciones subjetivas, les permite llegar más
allá de las determinaciones culturales e históricas y apreciar el valor y la sustancia
de las cosas. La verdad abre y une el intelecto de los seres humanos en el lógos del
amor: éste es el anuncio y el testimonio cristiano de la caridad. En el contexto social y
cultural actual, en el que está difundida la tendencia a relativizar lo verdadero, vivir
la caridad en la verdad lleva a comprender que la adhesión a los valores del cristianismo
no es sólo un elemento útil, sino indispensable para la construcción de una buena
sociedad y un verdadero desarrollo humano integral. Un cristianismo de caridad sin verdad
se puede confundir fácilmente con una reserva de buenos sentimientos, provechosos para la
convivencia social, pero marginales. De este modo, en el mundo no habría un verdadero y
propio lugar para Dios. Sin la verdad, la caridad es relegada a un ámbito de relaciones
reducido y privado. Queda excluida de los proyectos y procesos para construir un
desarrollo humano de alcance universal, en el diálogo entre saberes y operatividad.
5. La caridad es amor recibido y ofrecido. Es «gracia» (cháris). Su origen es el amor
que brota del Padre por el Hijo, en el Espíritu Santo. Es amor que desde el Hijo
desciende sobre nosotros. Es amor creador, por el que nosotros somos; es amor redentor,
por el cual somos recreados. Es el Amor revelado, puesto en práctica por Cristo (cf. Jn
13,1) y «derramado en nuestros corazones por el Espíritu Santo» (Rm 5,5). Los hombres,
destinatarios del amor de Dios, se convierten en sujetos de caridad, llamados a hacerse
ellos mismos instrumentos de la gracia para difundir la caridad de Dios y para tejer redes
de caridad.
La doctrina social de la Iglesia responde a esta dinámica de caridad recibida y ofrecida.
Es «caritas in veritate in re sociali», anuncio de la verdad del amor de Cristo en la
sociedad. Dicha doctrina es servicio de la caridad, pero en la verdad. La verdad preserva
y expresa la fuerza liberadora de la caridad en los acontecimientos siempre nuevos de la
historia. Es al mismo tiempo verdad de la fe y de la razón, en la distinción y la
sinergia a la vez de los dos ámbitos cognitivos. El desarrollo, el bienestar social, una
solución adecuada de los graves problemas socioeconómicos que afligen a la humanidad,
necesitan esta verdad. Y necesitan aún más que se estime y dé testimonio de esta
verdad. Sin verdad, sin confianza y amor por lo verdadero, no hay conciencia y
responsabilidad social, y la actuación social se deja a merced de intereses privados y de
lógicas de poder, con efectos disgregadores sobre la sociedad, tanto más en una sociedad
en vías de globalización, en momentos difíciles como los actuales.
6. «Caritas in veritate» es el principio sobre el que gira la doctrina social de la
Iglesia, un principio que adquiere forma operativa en criterios orientadores de la acción
moral. Deseo volver a recordar particularmente dos de ellos, requeridos de manera especial
por el compromiso para el desarrollo en una sociedad en vías de globalización: la
justicia y el bien común.
Ante todo, la justicia. Ubi societas, ibi ius: toda sociedad elabora un sistema propio de
justicia. La caridad va más allá de la justicia, porque amar es dar, ofrecer de lo
«mío» al otro; pero nunca carece de justicia, la cual lleva a dar al otro lo que es
«suyo», lo que le corresponde en virtud de su ser y de su obrar. No puedo «dar» al
otro de lo mío sin haberle dado en primer lugar lo que en justicia le corresponde. Quien
ama con caridad a los demás, es ante todo justo con ellos. No basta decir que la justicia
no es extraña a la caridad, que no es una vía alternativa o paralela a la caridad: la
justicia es «inseparable de la caridad», intrínseca a ella. La justicia es la primera
vía de la caridad o, como dijo Pablo VI, su «medida mínima», parte integrante de ese
amor «con obras y según la verdad» (1 Jn 3,18), al que nos exhorta el apóstol Juan.
Por un lado, la caridad exige la justicia, el reconocimiento y el respeto de los
legítimos derechos de las personas y los pueblos. Se ocupa de la construcción de la
«ciudad del hombre» según el derecho y la justicia. Por otro, la caridad supera la
justicia y la completa siguiendo la lógica de la entrega y el perdón. La «ciudad del
hombre» no se promueve sólo con relaciones de derechos y deberes sino, antes y más
aún, con relaciones de gratuidad, de misericordia y de comunión. La caridad manifiesta
siempre el amor de Dios también en las relaciones humanas, otorgando valor teologal y
salvífico a todo compromiso por la justicia en el mundo.
7.Hay que tener también en gran consideración el bien común. Amar a alguien es querer
su bien y trabajar eficazmente por él. Junto al bien individual, hay un bien relacionado
con el vivir social de las personas: el bien común. Es el bien de ese « todos nosotros
», formado por individuos, familias y grupos intermedios que se unen en comunidad social.
No es un bien que se busca por sí mismo, sino para las personas que forman parte de la
comunidad social, y que sólo en ella pueden conseguir su bien realmente y de modo más
eficaz. Desear el bien común y esforzarse por él es exigencia de justicia y caridad.
Trabajar por el bien común es cuidar, por un lado, y utilizar, por otro, ese conjunto de
instituciones que estructuran jurídica, civil, política y culturalmente la vida social,
que se configura así como pólis, como ciudad. Se ama al prójimo tanto más eficazmente,
cuanto más se trabaja por un bien común que responda también a sus necesidades reales.
Todo cristiano está llamado a esta caridad, según su vocación y sus posibilidades de
incidir en la pólis. Ésta es la vía institucional también política, podríamos
decir de la caridad, no menos cualificada e incisiva de lo que pueda ser la caridad
que encuentra directamente al prójimo fuera de las mediaciones institucionales de la
pólis. El compromiso por el bien común, cuando está inspirado por la caridad, tiene una
valencia superior al compromiso meramente secular y político. Como todo compromiso en
favor de la justicia, forma parte de ese testimonio de la caridad divina que, actuando en
el tiempo, prepara lo eterno. La acción del hombre sobre la tierra, cuando está
inspirada y sustentada por la caridad, contribuye a la edificación de esa ciudad de Dios
universal hacia la cual avanza la historia de la familia humana. En una sociedad en vías
de globalización, el bien común y el esfuerzo por él, han de abarcar necesariamente a
toda la familia humana, es decir, a la comunidad de los pueblos y naciones, dando así
forma de unidad y de paz a la ciudad del hombre, y haciéndola en cierta medida una
anticipación que prefigura la ciudad de Dios sin barreras.
8.Al publicar en 1967 la Encíclica Populorum progressio, mi venerado predecesor Pablo VI
ha iluminado el gran tema del desarrollo de los pueblos con el esplendor de la verdad y la
luz suave de la caridad de Cristo. Ha afirmado que el anuncio de Cristo es el primero y
principal factor de desarrollo y nos ha dejado la consigna de caminar por la vía del
desarrollo con todo nuestro corazón y con toda nuestra inteligencia, es decir, con el
ardor de la caridad y la sabiduría de la verdad. La verdad originaria del amor de Dios,
que se nos ha dado gratuitamente, es lo que abre nuestra vida al don y hace posible
esperar en un « desarrollo de todo el hombre y de todos los hombres », en el tránsito
« de condiciones menos humanas a condiciones más humanas », que se obtiene venciendo
las dificultades que inevitablemente se encuentran a lo largo del camino.
A
más de cuarenta años de la publicación de la Encíclica, deseo rendir homenaje y honrar
la memoria del gran Pontífice Pablo VI, retomando sus enseñanzas sobre el desarrollo
humano integral y siguiendo la ruta que han trazado, para actualizarlas en nuestros días.
Este proceso de actualización comenzó con la Encíclica Sollicitudo rei socialis, con la
que el Siervo de Dios Juan Pablo II quiso conmemorar la publicación de la Populorum
progressio con ocasión de su vigésimo aniversario. Hasta entonces, una conmemoración
similar fue dedicada sólo a la Rerum novarum. Pasados otros veinte años más, manifiesto
mi convicción de que la Populorum progressio merece ser considerada como « la Rerum
novarum de la época contemporánea », que ilumina el camino de la humanidad en vías de
unificación.
9.El amor en la verdad caritas in veritate es un gran desafío para la Iglesia
en un mundo en progresiva y expansiva globalización. El riesgo de nuestro tiempo es que
la interdependencia de hecho entre los hombres y los pueblos no se corresponda con la
interacción ética de la conciencia y el intelecto, de la que pueda resultar un
desarrollo realmente humano. Sólo con la caridad, iluminada por la luz de la razón y de
la fe, es posible conseguir objetivos de desarrollo con un carácter más humano y
humanizador. El compartir los bienes y recursos, de lo que proviene el auténtico
desarrollo, no se asegura sólo con el progreso técnico y con meras relaciones de
conveniencia, sino con la fuerza del amor que vence al mal con el bien (cf. Rm 12,21) y
abre la conciencia del ser humano a relaciones recíprocas de libertad y de
responsabilidad.
La Iglesia no tiene soluciones técnicas que ofrecer y no pretende « de ninguna manera
mezclarse en la política de los Estados ». No obstante, tiene una misión de verdad que
cumplir en todo tiempo y circunstancia en favor de una sociedad a medida del hombre, de su
dignidad y de su vocación. Sin verdad se cae en una visión empirista y escéptica de la
vida, incapaz de elevarse sobre la praxis, porque no está interesada en tomar en
consideración los valores a veces ni siquiera el significado con los cuales
juzgarla y orientarla. La fidelidad al hombre exige la fidelidad a la verdad, que es la
única garantía de libertad (cf. Jn 8,32) y de la posibilidad de un desarrollo humano
integral. Por eso la Iglesia la busca, la anuncia incansablemente y la reconoce allí
donde se manifieste. Para la Iglesia, esta misión de verdad es irrenunciable. Su doctrina
social es una dimensión singular de este anuncio: está al servicio de la verdad que
libera. Abierta a la verdad, de cualquier saber que provenga, la doctrina social de la
Iglesia la acoge, recompone en unidad los fragmentos en que a menudo la encuentra, y se
hace su portadora en la vida concreta siempre nueva de la sociedad de los hombres y los
pueblos.
CAPÍTULO PRIMERO
EL MENSAJE DE LA POPULORUM PROGRESSIO
10.A más de cuarenta años de su publicación, la relectura de la Populorum progressio
insta a permanecer fieles a su mensaje de caridad y de verdad, considerándolo en el
ámbito del magisterio específico de Pablo VI y, más en general, dentro de la tradición
de la doctrina social de la Iglesia. Se han de valorar después los diversos términos en
que hoy, a diferencia de entonces, se plantea el problema del desarrollo. El punto de
vista correcto, por tanto, es el de la Tradición de la fe apostólica, patrimonio antiguo
y nuevo, fuera del cual la Populorum progressio sería un documento sin raíces y las
cuestiones sobre el desarrollo se reducirían únicamente a datos sociológicos.
11.La publicación de la Populorum progressio tuvo lugar poco después de la conclusión
del Concilio Ecuménico Vaticano II. La misma Encíclica señala en los primeros párrafos
su íntima relación con el Concilio. Veinte años después, Juan Pablo II subrayó en la
Sollicitudo rei socialis la fecunda relación de aquella Encíclica con el Concilio y, en
particular, con la Constitución pastoral Gaudium et spes. También yo deseo recordar
aquí la importancia del Concilio Vaticano II para la Encíclica de Pablo VI y para todo
el Magisterio social de los Sumos Pontífices que le han sucedido. El Concilio profundizó
en lo que pertenece desde siempre a la verdad de la fe, es decir, que la Iglesia, estando
al servicio de Dios, está al servicio del mundo en términos de amor y verdad. Pablo VI
partía precisamente de esta visión para decirnos dos grandes verdades. La primera es que
toda la Iglesia, en todo su ser y obrar, cuando anuncia, celebra y actúa en la caridad,
tiende a promover el desarrollo integral del hombre. Tiene un papel público que no se
agota en sus actividades de asistencia o educación, sino que manifiesta toda su propia
capacidad de servicio a la promoción del hombre y la fraternidad universal cuando puede
contar con un régimen de libertad. Dicha libertad se ve impedida en muchos casos por
prohibiciones y persecuciones, o también limitada cuando se reduce la presencia pública
de la Iglesia solamente a sus actividades caritativas. La segunda verdad es que el
auténtico desarrollo del hombre concierne de manera unitaria a la totalidad de la persona
en todas sus dimensiones. Sin la perspectiva de una vida eterna, el progreso humano en
este mundo se queda sin aliento. Encerrado dentro de la historia, queda expuesto al riesgo
de reducirse sólo al incremento del tener; así, la humanidad pierde la valentía de
estar disponible para los bienes más altos, para las iniciativas grandes y desinteresadas
que la caridad universal exige. El hombre no se desarrolla únicamente con sus propias
fuerzas, así como no se le puede dar sin más el desarrollo desde fuera. A lo largo de la
historia, se ha creído con frecuencia que la creación de instituciones bastaba para
garantizar a la humanidad el ejercicio del derecho al desarrollo. Desafortunadamente, se
ha depositado una confianza excesiva en dichas instituciones, casi como si ellas pudieran
conseguir el objetivo deseado de manera automática. En realidad, las instituciones por
sí solas no bastan, porque el desarrollo humano integral es ante todo vocación y, por
tanto, comporta que se asuman libre y solidariamente responsabilidades por parte de todos.
Este desarrollo exige, además, una visión trascendente de la persona, necesita a Dios:
sin Él, o se niega el desarrollo, o se le deja únicamente en manos del hombre, que cede
a la presunción de la auto-salvación y termina por promover un desarrollo deshumanizado.
Por lo demás, sólo el encuentro con Dios permite no « ver siempre en el prójimo
solamente al otro », sino reconocer en él la imagen divina, llegando así a descubrir
verdaderamente al otro y a madurar un amor que « es ocuparse del otro y preocuparse por
el otro ».
12.La relación entre la Populorum progressio y el Concilio Vaticano II no representa un
fisura entre el Magisterio social de Pablo VI y el de los Pontífices que lo precedieron,
puesto que el Concilio profundiza dicho magisterio en la continuidad de la vida de la
Iglesia. En este sentido, algunas subdivisiones abstractas de la doctrina social de la
Iglesia, que aplican a las enseñanzas sociales pontificias categorías extrañas a ella,
no contribuyen a clarificarla. No hay dos tipos de doctrina social, una preconciliar y
otra postconciliar, diferentes entre sí, sino una única enseñanza, coherente y al mismo
tiempo siempre nueva. Es justo señalar las peculiaridades de una u otra Encíclica, de la
enseñanza de uno u otro Pontífice, pero sin perder nunca de vista la coherencia de todo
el corpus doctrinal en su conjunto. Coherencia no significa un sistema cerrado, sino más
bien la fidelidad dinámica a una luz recibida. La doctrina social de la Iglesia ilumina
con una luz que no cambia los problemas siempre nuevos que van surgiendo. Eso salvaguarda
tanto el carácter permanente como histórico de este « patrimonio » doctrinal que, con
sus características específicas, forma parte de la Tradición siempre viva de la
Iglesia. La doctrina social está construida sobre el fundamento transmitido por los
Apóstoles a los Padres de la Iglesia y acogido y profundizado después por los grandes
Doctores cristianos. Esta doctrina se remite en definitiva al hombre nuevo, al « último
Adán, Espíritu que da vida » (1 Co 15,45), y que es principio de la caridad que « no
pasa nunca » (1 Co 13,8). Ha sido atestiguada por los Santos y por cuantos han dado la
vida por Cristo Salvador en el campo de la justicia y la paz. En ella se expresa la tarea
profética de los Sumos Pontífices de guiar apostólicamente la Iglesia de Cristo y de
discernir las nuevas exigencias de la evangelización. Por estas razones, la Populorum
progressio, insertada en la gran corriente de la Tradición, puede hablarnos todavía hoy
a nosotros.
13.Además de su íntima unión con toda la doctrina social de la Iglesia, la Populorum
progressio enlaza estrechamente con el conjunto de todo el magisterio de Pablo VI y, en
particular, con su magisterio social. Sus enseñanzas sociales fueron de gran relevancia:
reafirmó la importancia imprescindible del Evangelio para la construcción de la sociedad
según libertad y justicia, en la perspectiva ideal e histórica de una civilización
animada por el amor. Pablo VI entendió claramente que la cuestión social se había hecho
mundial y captó la relación recíproca entre el impulso hacia la unificación de la
humanidad y el ideal cristiano de una única familia de los pueblos, solidaria en la
común hermandad. Indicó en el desarrollo, humana y cristianamente entendido, el corazón
del mensaje social cristiano y propuso la caridad cristiana como principal fuerza al
servicio del desarrollo. Movido por el deseo de hacer plenamente visible al hombre
contemporáneo el amor de Cristo, Pablo VI afrontó con firmeza cuestiones éticas
importantes, sin ceder a las debilidades culturales de su tiempo.
14.Con la Carta apostólica Octogesima adveniens, de 1971, Pablo VI trató luego el tema
del sentido de la política y el peligro que representaban las visiones utópicas e
ideológicas que comprometían su cualidad ética y humana. Son argumentos estrechamente
unidos con el desarrollo. Lamentablemente, las ideologías negativas surgen continuamente.
Pablo VI ya puso en guardia sobre la ideología tecnocrática, hoy particularmente
arraigada, consciente del gran riesgo de confiar todo el proceso del desarrollo sólo a la
técnica, porque de este modo quedaría sin orientación. En sí misma considerada, la
técnica es ambivalente. Si de un lado hay actualmente quien es propenso a confiar
completamente a ella el proceso de desarrollo, de otro, se advierte el surgir de
ideologías que niegan in toto la utilidad misma del desarrollo, considerándolo
radicalmente antihumano y que sólo comporta degradación. Así, se acaba a veces por
condenar, no sólo el modo erróneo e injusto en que los hombres orientan el progreso,
sino también los descubrimientos científicos mismos que, por el contrario, son una
oportunidad de crecimiento para todos si se usan bien. La idea de un mundo sin desarrollo
expresa desconfianza en el hombre y en Dios. Por tanto, es un grave error despreciar las
capacidades humanas de controlar las desviaciones del desarrollo o ignorar incluso que el
hombre tiende constitutivamente a « ser más ». Considerar ideológicamente como
absoluto el progreso técnico y soñar con la utopía de una humanidad que retorna a su
estado de naturaleza originario, son dos modos opuestos para eximir al progreso de su
valoración moral y, por tanto, de nuestra responsabilidad.
15.Otros dos documentos de Pablo VI, aunque no tan estrechamente relacionados con la
doctrina social la Encíclica Humanae vitae, del 25 de julio de 1968, y la
Exhortación apostólica Evangelii nuntiandi, del 8 de diciembre de 1975 son muy
importantes para delinear el sentido plenamente humano del desarrollo propuesto por la
Iglesia. Por tanto, es oportuno leer también estos textos en relación con la Populorum
progressio.
La Encíclica Humanae vitae subraya el sentido unitivo y procreador a la vez de la
sexualidad, poniendo así como fundamento de la sociedad la pareja de los esposos, hombre
y mujer, que se acogen recíprocamente en la distinción y en la complementariedad; una
pareja, pues, abierta a la vida. No se trata de una moral meramente individual: la Humanae
vitae señala los fuertes vínculos entre ética de la vida y ética social, inaugurando
una temática del magisterio que ha ido tomando cuerpo poco a poco en varios documentos y,
por último, en la
Encíclica Evangelium vitae de Juan Pablo II. La Iglesia propone con fuerza esta relación
entre ética de la vida y ética social, consciente de que « no puede tener bases
sólidas, una sociedad que mientras afirma valores como la dignidad de la persona,
la justicia y la paz se contradice radicalmente aceptando y tolerando las más
variadas formas de menosprecio y violación de la vida humana, sobre todo si es débil y
marginada ».
La Exhortación apostólica Evangelii nuntiandi guarda una relación muy estrecha con el
desarrollo, en cuanto « la evangelización escribe Pablo VI no sería
completa si no tuviera en cuenta la interpelación recíproca que en el curso de los
tiempos se establece entre el Evangelio y la vida concreta, personal y social del hombre
». « Entre evangelización y promoción humana (desarrollo, liberación) existen
efectivamente lazos muy fuertes »: partiendo de esta convicción, Pablo VI aclaró la
relación entre el anuncio de Cristo y la promoción de la persona en la sociedad. El
testimonio de la caridad de Cristo mediante obras de justicia, paz y desarrollo forma
parte de la evangelización, porque a Jesucristo, que nos ama, le interesa todo el hombre.
Sobre estas importantes enseñanzas se funda el aspecto misionero de la doctrina social de
la Iglesia, como un elemento esencial de evangelización. Es anuncio y testimonio de la
fe. Es instrumento y fuente imprescindible para educarse en ella.
16.En la Populorum progressio, Pablo VI nos ha querido decir, ante todo, que el progreso,
en su fuente y en su esencia, es una vocación: « En los designios de Dios, cada hombre
está llamado a promover su propio progreso, porque la vida de todo hombre es una
vocación ». Esto es precisamente lo que legitima la intervención de la Iglesia en la
problemática del desarrollo. Si éste afectase sólo a los aspectos técnicos de la vida
del hombre, y no al sentido de su caminar en la historia junto con sus otros hermanos, ni
al descubrimiento de la meta de este camino, la Iglesia no tendría por qué hablar de
él. Pablo VI, como ya León XIII en la Rerum novarum, era consciente de cumplir un deber
propio de su ministerio al proyectar la luz del Evangelio sobre las cuestiones sociales de
su tiempo.
Decir que el desarrollo es vocación equivale a reconocer, por un lado, que éste nace de
una llamada trascendente y, por otro, que es incapaz de darse su significado último por
sí mismo. Con buenos motivos, la palabra « vocación » aparece de nuevo en otro pasaje
de la Encíclica, donde se afirma: « No hay, pues, más que un humanismo verdadero que se
abre al Absoluto en el reconocimiento de una vocación que da la idea verdadera de la vida
humana ». Esta visión del progreso es el corazón de la Populorum progressio y motiva
todas las reflexiones de Pablo VI sobre la libertad, la verdad y la caridad en el
desarrollo. Es también la razón principal por lo que aquella Encíclica todavía es
actual en nuestros días.
17.La vocación es una llamada que requiere una respuesta libre y responsable. El
desarrollo humano integral supone la libertad responsable de la persona y los pueblos:
ninguna estructura puede garantizar dicho desarrollo desde fuera y por encima de la
responsabilidad humana. Los « mesianismos prometedores, pero forjados de ilusiones »
basan siempre sus propias propuestas en la negación de la dimensión trascendente del
desarrollo, seguros de tenerlo todo a su disposición. Esta falsa seguridad se convierte
en debilidad, porque comporta el sometimiento del hombre, reducido a un medio para el
desarrollo, mientras que la humildad de quien acoge una vocación se transforma en
verdadera autonomía, porque hace libre a la persona. Pablo VI no tiene duda de que hay
obstáculos y condicionamientos que frenan el desarrollo, pero tiene también la certeza
de que « cada uno permanece siempre, sean los que sean los influjos que sobre él se
ejercen, el artífice principal de su éxito o de su fracaso ». Esta libertad se refiere
al desarrollo que tenemos ante nosotros pero, al mismo tiempo, también a las situaciones
de subdesarrollo, que no son fruto de la casualidad o de una necesidad histórica, sino
que dependen de la responsabilidad humana. Por eso, « los pueblos hambrientos interpelan
hoy, con acento dramático, a los pueblos opulentos ». También esto es vocación, en
cuanto llamada de hombres libres a hombres libres para asumir una responsabilidad común.
Pablo VI percibía netamente la importancia de las estructuras económicas y de las
instituciones, pero se daba cuenta con igual claridad de que la naturaleza de éstas era
ser instrumentos de la libertad humana. Sólo si es libre, el desarrollo puede ser
integralmente humano; sólo en un régimen de libertad responsable puede crecer de manera
adecuada.
18.Además de la libertad, el desarrollo humano integral como vocación exige también que
se respete la verdad. La vocación al progreso impulsa a los hombres a « hacer, conocer y
tener más para ser más ». Pero la cuestión es: ¿qué significa « ser más »? A esta
pregunta, Pablo VI responde indicando lo que comporta esencialmente el « auténtico
desarrollo »: « debe ser integral, es decir, promover a todos los hombres y a todo el
hombre ». En la concurrencia entre las diferentes visiones del hombre que, más aún que
en la sociedad de Pablo VI, se proponen también en la de hoy, la visión cristiana tiene
la peculiaridad de afirmar y justificar el valor incondicional de la persona humana y el
sentido de su crecimiento. La vocación cristiana al desarrollo ayuda a buscar la
promoción de todos los hombres y de todo el hombre. Pablo VI escribe: « Lo que cuenta
para nosotros es el hombre, cada hombre, cada agrupación de hombres, hasta la humanidad
entera ». La fe cristiana se ocupa del desarrollo, no apoyándose en privilegios o
posiciones de poder, ni tampoco en los méritos de los cristianos, que ciertamente se han
dado y también hoy se dan, junto con sus naturales limitaciones, sino sólo en Cristo, al
cual debe remitirse toda vocación auténtica al desarrollo humano integral. El Evangelio
es un elemento fundamental del desarrollo porque, en él, Cristo, « en la misma
revelación del misterio del Padre y de su amor, manifiesta plenamente el hombre al propio
hombre ». Con las enseñanzas de su Señor, la Iglesia escruta los signos de los tiempos,
los interpreta y ofrece al mundo « lo que ella posee como propio: una visión global del
hombre y de la humanidad ». Precisamente porque Dios pronuncia el « sí » más grande
al hombre, el hombre no puede dejar de abrirse a la vocación divina para realizar el
propio desarrollo. La verdad del desarrollo consiste en su totalidad: si no es de todo el
hombre y de todos los hombres, no es el verdadero desarrollo. Éste es el mensaje central
de la Populorum progressio, válido hoy y siempre. El desarrollo humano integral en el
plano natural, al ser respuesta a una vocación de Dios creador, requiere su
autentificación en « un humanismo trascendental, que da [al hombre] su mayor plenitud;
ésta es la finalidad suprema del desarrollo personal ». Por tanto, la vocación
cristiana a dicho desarrollo abarca tanto el plano natural como el sobrenatural; éste es
el motivo por el que, « cuando Dios queda eclipsado, nuestra capacidad de reconocer el
orden natural, la finalidad y el bien, empieza a disiparse ».
19.Finalmente, la visión del desarrollo como vocación comporta que su centro sea la
caridad. En la Encíclica Populorum progressio, Pablo VI señaló que las causas del
subdesarrollo no son principalmente de orden material. Nos invitó a buscarlas en otras
dimensiones del hombre. Ante todo, en la voluntad, que con frecuencia se desentiende de
los deberes de la solidaridad. Después, en el pensamiento, que no siempre sabe orientar
adecuadamente el deseo. Por eso, para alcanzar el desarrollo hacen falta « pensadores de
reflexión profunda que busquen un humanismo nuevo, el cual permita al hombre moderno
hallarse a sí mismo ». Pero eso no es todo. El subdesarrollo tiene una causa más
importante aún que la falta de pensamiento: es « la falta de fraternidad entre los
hombres y entre los pueblos ». Esta fraternidad, ¿podrán lograrla alguna vez los
hombres por sí solos? La sociedad cada vez más globalizada nos hace más cercanos, pero
no más hermanos. La razón, por sí sola, es capaz de aceptar la igualdad entre los
hombres y de establecer una convivencia cívica entre ellos, pero no consigue fundar la
hermandad. Ésta nace de una vocación transcendente de Dios Padre, el primero que nos ha
amado, y que nos ha enseñado mediante el Hijo lo que es la caridad fraterna. Pablo VI,
presentando los diversos niveles del proceso de desarrollo del hombre, puso en lo más
alto, después de haber mencionado la fe, « la unidad de la caridad de Cristo, que nos
llama a todos a participar, como hijos, en la vida del Dios vivo, Padre de todos los
hombres ».
20.Estas perspectivas abiertas por la Populorum progressio siguen siendo fundamentales
para dar vida y orientación a nuestro compromiso por el desarrollo de los pueblos.
Además, la Populorum progressio subraya reiteradamente la urgencia de las reformas y pide
que, ante los grandes problemas de la injusticia en el desarrollo de los pueblos, se
actúe con valor y sin demora. Esta urgencia viene impuesta también por la caridad en la
verdad. Es la caridad de Cristo la que nos impulsa: « caritas Christi urget nos » (2 Co
5,14). Esta urgencia no se debe sólo al estado de cosas, no se deriva solamente de la
avalancha de los acontecimientos y problemas, sino de lo que está en juego: la necesidad
de alcanzar una auténtica fraternidad. Lograr esta meta es tan importante que exige
tomarla en consideración para comprenderla a fondo y movilizarse concretamente con el «
corazón », con el fin de hacer cambiar los procesos económicos y sociales actuales
hacia metas plenamente humanas.
CAPÍTULO SEGUNDO
EL DESARROLLO HUMANO EN NUESTRO TIEMPO
21.Pablo VI tenía una visión articulada del desarrollo. Con el término « desarrollo »
quiso indicar ante todo el objetivo de que los pueblos salieran del hambre, la miseria,
las enfermedades endémicas y el analfabetismo. Desde el punto de vista económico, eso
significaba su participación activa y en condiciones de igualdad en el proceso económico
internacional; desde el punto de vista social, su evolución hacia sociedades solidarias y
con buen nivel de formación; desde el punto de vista político, la consolidación de
regímenes democráticos capaces de asegurar libertad y paz. Después de tantos años, al
ver con preocupación el desarrollo y la perspectiva de las crisis que se suceden en estos
tiempos, nos preguntamos hasta qué punto se han cumplido las expectativas de Pablo VI
siguiendo el modelo de desarrollo que se ha adoptado en las últimas décadas. Por tanto,
reconocemos que estaba fundada la preocupación de la Iglesia por la capacidad del hombre
meramente tecnológico para fijar objetivos realistas y poder gestionar constante y
adecuadamente los instrumentos disponibles. La ganancia es útil si, como medio, se
orienta a un fin que le dé un sentido, tanto en el modo de adquirirla como de utilizarla.
El objetivo exclusivo del beneficio, cuando es obtenido mal y sin el bien común como fin
último, corre el riesgo de destruir riqueza y crear pobreza. El desarrollo económico que
Pablo VI deseaba era el que produjera un crecimiento real, extensible a todos y
concretamente sostenible. Es verdad que el desarrollo ha sido y sigue siendo un factor
positivo que ha sacado de la miseria a miles de millones de personas y que, últimamente,
ha dado a muchos países la posibilidad de participar efectivamente en la política
internacional. Sin embargo, se ha de reconocer que el desarrollo económico mismo ha
estado, y lo está aún, aquejado por desviaciones y problemas dramáticos, que la crisis
actual ha puesto todavía más de manifiesto. Ésta nos pone improrrogablemente ante
decisiones que afectan cada vez más al destino mismo del hombre, el cual, por lo demás,
no puede prescindir de su naturaleza. Las fuerzas técnicas que se mueven, las
interrelaciones planetarias, los efectos perniciosos sobre la economía real de una
actividad financiera mal utilizada y en buena parte especulativa, los imponentes flujos
migratorios, frecuentemente provocados y después no gestionados adecuadamente, o la
explotación sin reglas de los recursos de la tierra, nos induce hoy a reflexionar sobre
las medidas necesarias para solucionar problemas que no sólo son nuevos respecto a los
afrontados por el Papa Pablo VI, sino también, y sobre todo, que tienen un efecto
decisivo para el bien presente y futuro de la humanidad. Los aspectos de la crisis y sus
soluciones, así como la posibilidad de un futuro nuevo desarrollo, están cada vez más
interrelacionados, se implican recíprocamente, requieren nuevos esfuerzos de comprensión
unitaria y una nueva síntesis humanista. Nos preocupa justamente la complejidad y
gravedad de la situación económica actual, pero hemos de asumir con realismo, confianza
y esperanza las nuevas responsabilidades que nos reclama la situación de un mundo que
necesita una profunda renovación cultural y el redescubrimiento de valores de fondo sobre
los cuales construir un futuro mejor. La crisis nos obliga a revisar nuestro camino, a
darnos nuevas reglas y a encontrar nuevas formas de compromiso, a apoyarnos en las
experiencias positivas y a rechazar las negativas. De este modo, la crisis se convierte en
ocasión de discernir y proyectar de un modo nuevo. Conviene afrontar las dificultades del
presente en esta clave, de manera confiada más que resignada.
22.Hoy, el cuadro del desarrollo se despliega en múltiples ámbitos. Los actores y las
causas, tanto del subdesarrollo como del desarrollo, son múltiples, las culpas y los
méritos son muchos y diferentes. Esto debería llevar a liberarse de las ideologías, que
con frecuencia simplifican de manera artificiosa la realidad, y a examinar con objetividad
la dimensión humana de los problemas. Como ya señaló Juan Pablo II, la línea de
demarcación entre países ricos y pobres ahora no es tan neta como en tiempos de la
Populorum progressio. La riqueza mundial crece en términos absolutos, pero aumentan
también las desigualdades. En los países ricos, nuevas categorías sociales se
empobrecen y nacen nuevas pobrezas. En las zonas más pobres, algunos grupos gozan de un
tipo de superdesarrollo derrochador y consumista, que contrasta de modo inaceptable con
situaciones persistentes de miseria deshumanizadora. Se sigue produciendo « el escándalo
de las disparidades hirientes ». Lamentablemente, hay corrupción e ilegalidad tanto en
el comportamiento de sujetos económicos y políticos de los países ricos, nuevos y
antiguos, como en los países pobres. La falta de respeto de los derechos humanos de los
trabajadores es provocada a veces por grandes empresas multinacionales y también por
grupos de producción local. Las ayudas internacionales se han desviado con frecuencia de
su finalidad por irresponsabilidades tanto en los donantes como en los beneficiarios.
Podemos encontrar la misma articulación de responsabilidades también en el ámbito de
las causas inmateriales o culturales del desarrollo y el subdesarrollo. Hay formas
excesivas de protección de los conocimientos por parte de los países ricos, a través de
un empleo demasiado rígido del derecho a la propiedad intelectual, especialmente en el
campo sanitario. Al mismo tiempo, en algunos países pobres perduran modelos culturales y
normas sociales de comportamiento que frenan el proceso de desarrollo.
23.Hoy, muchas áreas del planeta se han desarrollado, aunque de modo problemático y
desigual, entrando a formar parte del grupo de las grandes potencias destinado a jugar un
papel importante en el futuro. Pero se ha de subrayar que no basta progresar sólo desde
el punto de vista económico y tecnológico. El desarrollo necesita ser ante todo
auténtico e integral. El salir del atraso económico, algo en sí mismo positivo, no
soluciona la problemática compleja de la promoción del hombre, ni en los países
protagonistas de estos adelantos, ni en los países económicamente ya desarrollados, ni
en los que todavía son pobres, los cuales pueden sufrir, además de antiguas formas de
explotación, las consecuencias negativas que se derivan de un crecimiento marcado por
desviaciones y desequilibrios.
Tras el derrumbe de los sistemas económicos y políticos de los países comunistas de
Europa Oriental y el fin de los llamados « bloques contrapuestos », hubiera sido
necesario un replanteamiento total del desarrollo. Lo pidió Juan Pablo II, quien en 1987
indicó que la existencia de estos « bloques » era una de las principales causas del
subdesarrollo, pues la política sustraía recursos a la economía y a la cultura, y la
ideología inhibía la libertad. En 1991, después de los acontecimientos de 1989, pidió
también que el fin de los bloques se correspondiera con un nuevo modo de proyectar
globalmente el desarrollo, no sólo en aquellos países, sino también en Occidente y en
las partes del mundo que se estaban desarrollando. Esto ha ocurrido sólo en parte, y
sigue siendo un deber llevarlo a cabo, tal vez aprovechando precisamente las medidas
necesarias para superar los problemas económicos actuales.
24.El mundo que Pablo VI tenía ante sí, aunque el proceso de socialización estuviera ya
avanzado y pudo hablar de una cuestión social que se había hecho mundial, estaba aún
mucho menos integrado que el actual. La actividad económica y la función política se
movían en gran parte dentro de los mismos confines y podían contar, por tanto, la una
con la otra. La actividad productiva tenía lugar predominantemente en los ámbitos
nacionales y las inversiones financieras circulaban de forma bastante limitada con el
extranjero, de manera que la política de muchos estados podía fijar todavía las
prioridades de la economía y, de algún modo, gobernar su curso con los instrumentos que
tenía a su disposición. Por este motivo, la Populorum progressio asignó un papel
central, aunque no exclusivo, a los « poderes públicos ».
En nuestra época, el Estado se encuentra con el deber de afrontar las limitaciones que
pone a su soberanía el nuevo contexto económico-comercial y financiero internacional,
caracterizado también por una creciente movilidad de los capitales financieros y los
medios de producción materiales e inmateriales. Este nuevo contexto ha modificado el
poder político de los estados.
Hoy, aprendiendo también la lección que proviene de la crisis económica actual, en la
que los poderes públicos del Estado se ven llamados directamente a corregir errores y
disfunciones, parece más realista una renovada valoración de su papel y de su poder, que
han de ser sabiamente reexaminados y revalorizados, de modo que sean capaces de afrontar
los desafíos del mundo actual, incluso con nuevas modalidades de ejercerlos. Con un papel
mejor ponderado de los poderes públicos, es previsible que se fortalezcan las nuevas
formas de participación en la política nacional e internacional que tienen lugar a
través de la actuación de las organizaciones de la sociedad civil; en este sentido, es
de desear que haya mayor atención y participación en la res publica por parte de los
ciudadanos.
25.Desde el punto de vista social, a los sistemas de protección y previsión, ya
existentes en tiempos de Pablo VI en muchos países, les cuesta trabajo, y les costará
todavía más en el futuro, lograr sus objetivos de verdadera justicia social dentro de un
cuadro de fuerzas profundamente transformado. El mercado, al hacerse global, ha
estimulado, sobre todo en países ricos, la búsqueda de áreas en las que emplazar la
producción a bajo coste con el fin de reducir los precios de muchos bienes, aumentar el
poder de adquisición y acelerar por tanto el índice de crecimiento, centrado en un mayor
consumo en el propio mercado interior. Consecuentemente, el mercado ha estimulado nuevas
formas de competencia entre los estados con el fin de atraer centros productivos de
empresas extranjeras, adoptando diversas medidas, como una fiscalidad favorable y la falta
de reglamentación del mundo del trabajo. Estos procesos han llevado a la reducción de la
red de seguridad social a cambio de la búsqueda de mayores ventajas competitivas en el
mercado global, con grave peligro para los derechos de los trabajadores, para los derechos
fundamentales del hombre y para la solidaridad en las tradicionales formas del Estado
social. Los sistemas de seguridad social pueden perder la capacidad de cumplir su tarea,
tanto en los países pobres, como en los emergentes, e incluso en los ya desarrollados
desde hace tiempo. En este punto, las políticas de balance, con los recortes al gasto
social, con frecuencia promovidos también por las instituciones financieras
internacionales, pueden dejar a los ciudadanos impotentes ante riesgos antiguos y nuevos;
dicha impotencia aumenta por la falta de protección eficaz por parte de las asociaciones
de los trabajadores. El conjunto de los cambios sociales y económicos hace que las
organizaciones sindicales tengan mayores dificultades para desarrollar su tarea de
representación de los intereses de los trabajadores, también porque los gobiernos, por
razones de utilidad económica, limitan a menudo las libertades sindicales o la capacidad
de negociación de los sindicatos mismos. Las redes de solidaridad tradicionales se ven
obligadas a superar mayores obstáculos. Por tanto, la invitación de la doctrina social
de la Iglesia, empezando por la Rerum novarum, a dar vida a asociaciones de trabajadores
para defender sus propios derechos ha de ser respetada, hoy más que ayer, dando ante todo
una respuesta pronta y de altas miras a la urgencia de establecer nuevas sinergias en el
ámbito internacional y local.
La movilidad laboral, asociada a la desregulación generalizada, ha sido un fenómeno
importante, no exento de aspectos positivos porque estimula la producción de nueva
riqueza y el intercambio entre culturas diferentes. Sin embargo, cuando la incertidumbre
sobre las condiciones de trabajo a causa de la movilidad y la desregulación se hace
endémica, surgen formas de inestabilidad psicológica, de dificultad para crear caminos
propios coherentes en la vida, incluido el del matrimonio. Como consecuencia, se producen
situaciones de deterioro humano y de desperdicio social. Respecto a lo que sucedía en la
sociedad industrial del pasado, el paro provoca hoy nuevas formas de irrelevancia
económica, y la actual crisis sólo puede empeorar dicha situación. El estar sin trabajo
durante mucho tiempo, o la dependencia prolongada de la asistencia pública o privada,
mina la libertad y la creatividad de la persona y sus relaciones familiares y sociales,
con graves daños en el plano psicológico y espiritual. Quisiera recordar a todos, en
especial a los gobernantes que se ocupan en dar un aspecto renovado al orden económico y
social del mundo, que el primer capital que se ha de salvaguardar y valorar es el hombre,
la persona en su integridad: « Pues el hombre es el autor, el centro y el fin de toda la
vida económico-social ».
26.En el plano cultural, las diferencias son aún más acusadas que en la época de Pablo
VI. Entonces, las culturas estaban generalmente bien definidas y tenían más
posibilidades de defenderse ante los intentos de hacerlas homogéneas. Hoy, las
posibilidades de interacción entre las culturas han aumentado notablemente, dando lugar a
nuevas perspectivas de diálogo intercultural, un diálogo que, para ser eficaz, ha de
tener como punto de partida una toma de conciencia de la identidad específica de los
diversos interlocutores. Pero no se ha de olvidar que la progresiva mercantilización de
los intercambios culturales aumenta hoy un doble riesgo. Se nota, en primer lugar, un
eclecticismo cultural asumido con frecuencia de manera acrítica: se piensa en las
culturas como superpuestas unas a otras, sustancialmente equivalentes e intercambiables.
Eso induce a caer en un relativismo que en nada ayuda al verdadero diálogo intercultural;
en el plano social, el relativismo cultural provoca que los grupos culturales estén
juntos o convivan, pero separados, sin diálogo auténtico y, por lo tanto, sin verdadera
integración. Existe, en segundo lugar, el peligro opuesto de rebajar la cultura y
homologar los comportamientos y estilos de vida. De este modo, se pierde el sentido
profundo de la cultura de las diferentes naciones, de las tradiciones de los diversos
pueblos, en cuyo marco la persona se enfrenta a las cuestiones fundamentales de la
existencia. El eclecticismo y el bajo nivel cultural coinciden en separar la cultura de la
naturaleza humana. Así, las culturas ya no saben encontrar su lugar en una naturaleza que
las transciende, terminando por reducir al hombre a mero dato cultural. Cuando esto
ocurre, la humanidad corre nuevos riesgos de sometimiento y manipulación.
27.En muchos países pobres persiste, y amenaza con acentuarse, la extrema inseguridad de
vida a causa de la falta de alimentación: el hambre causa todavía muchas víctimas entre
tantos Lázaros a los que no se les consiente sentarse a la mesa del rico epulón, como en
cambio Pablo VI deseaba. Dar de comer a los hambrientos (cf. Mt 25,35.37.42) es un
imperativo ético para la Iglesia universal, que responde a las enseñanzas de su
Fundador, el Señor Jesús, sobre la solidaridad y el compartir. Además, en la era de la
globalización, eliminar el hambre en el mundo se ha convertido también en una meta que
se ha de lograr para salvaguardar la paz y la estabilidad del planeta. El hambre no
depende tanto de la escasez material, cuanto de la insuficiencia de recursos sociales, el
más importante de los cuales es de tipo institucional. Es decir, falta un sistema de
instituciones económicas capaces, tanto de asegurar que se tenga acceso al agua y a la
comida de manera regular y adecuada desde el punto de vista nutricional, como de afrontar
las exigencias relacionadas con las necesidades primarias y con las emergencias de crisis
alimentarias reales, provocadas por causas naturales o por la irresponsabilidad política
nacional e internacional. El problema de la inseguridad alimentaria debe ser planteado en
una perspectiva de largo plazo, eliminando las causas estructurales que lo provocan y
promoviendo el desarrollo agrícola de los países más pobres mediante inversiones en
infraestructuras rurales, sistemas de riego, transportes, organización de los mercados,
formación y difusión de técnicas agrícolas apropiadas, capaces de utilizar del mejor
modo los recursos humanos, naturales y socio-económicos, que se puedan obtener
preferiblemente en el propio lugar, para asegurar así también su sostenibilidad a largo
plazo. Todo eso ha de llevarse a cabo implicando a las comunidades locales en las opciones
y decisiones referentes a la tierra de cultivo. En esta perspectiva, podría ser útil
tener en cuenta las nuevas fronteras que se han abierto en el empleo correcto de las
técnicas de producción agrícola tradicional, así como las más innovadoras, en el caso
de que éstas hayan sido reconocidas, tras una adecuada verificación, convenientes,
respetuosas del ambiente y atentas a las poblaciones más desfavorecidas. Al mismo tiempo,
no se debería descuidar la cuestión de una reforma agraria ecuánime en los países en
desarrollo. El derecho a la alimentación y al agua tiene un papel importante para
conseguir otros derechos, comenzando ante todo por el derecho primario a la vida. Por
tanto, es necesario que madure una conciencia solidaria que considere la alimentación y
el acceso al agua como derechos universales de todos los seres humanos, sin distinciones
ni discriminaciones. Es importante destacar, además, que la vía solidaria hacia el
desarrollo de los países pobres puede ser un proyecto de solución de la crisis global
actual, como lo han intuido en los últimos tiempos hombres políticos y responsables de
instituciones internacionales. Apoyando a los países económicamente pobres mediante
planes de financiación inspirados en la solidaridad, con el fin de que ellos mismos
puedan satisfacer las necesidades de bienes de consumo y desarrollo de los propios
ciudadanos, no sólo se puede producir un verdadero crecimiento económico, sino que se
puede contribuir también a sostener la capacidad productiva de los países ricos, que
corre peligro de quedar comprometida por la crisis.
28.Uno de los aspectos más destacados del desarrollo actual es la importancia del tema
del respeto a la vida, que en modo alguno puede separarse de las cuestiones relacionadas
con el desarrollo de los pueblos. Es un aspecto que últimamente está asumiendo cada vez
mayor relieve, obligándonos a ampliar el concepto de pobreza y de subdesarrollo a los
problemas vinculados con la acogida de la vida, sobre todo donde ésta se ve impedida de
diversas formas.
La situación de pobreza no sólo provoca todavía en muchas zonas un alto índice de
mortalidad infantil, sino que en varias partes del mundo persisten prácticas de control
demográfico por parte de los gobiernos, que con frecuencia difunden la contracepción y
llegan incluso a imponer también el aborto. En los países económicamente más
desarrollados, las legislaciones contrarias a la vida están muy extendidas y han
condicionado ya las costumbres y la praxis, contribuyendo a difundir una mentalidad
antinatalista, que muchas veces se trata de transmitir también a otros estados como si
fuera un progreso cultural.
Algunas organizaciones no gubernamentales, además, difunden el aborto, promoviendo a
veces en los países pobres la adopción de la práctica de la esterilización, incluso en
mujeres a quienes no se pide su consentimiento. Por añadidura, existe la sospecha fundada
de que, en ocasiones, las ayudas al desarrollo se condicionan a determinadas políticas
sanitarias que implican de hecho la imposición de un fuerte control de la natalidad.
Preocupan también tanto las legislaciones que aceptan la eutanasia como las presiones de
grupos nacionales e internacionales que reivindican su reconocimiento jurídico.
La apertura a la vida está en el centro del verdadero desarrollo. Cuando una sociedad se
encamina hacia la negación y la supresión de la vida, acaba por no encontrar la
motivación y la energía necesaria para esforzarse en el servicio del verdadero bien del
hombre. Si se pierde la sensibilidad personal y social para acoger una nueva vida,
también se marchitan otras formas de acogida provechosas para la vida social. La acogida
de la vida forja las energías morales y capacita para la ayuda recíproca. Fomentando la
apertura a la vida, los pueblos ricos pueden comprender mejor las necesidades de los que
son pobres, evitar el empleo de ingentes recursos económicos e intelectuales para
satisfacer deseos egoístas entre los propios ciudadanos y promover, por el contrario,
buenas actuaciones en la perspectiva de una producción moralmente sana y solidaria, en el
respeto del derecho fundamental de cada pueblo y cada persona a la vida.
29.Hay otro aspecto de la vida de hoy, muy estrechamente unido con el desarrollo: la
negación del derecho a la libertad religiosa. No me refiero sólo a las luchas y
conflictos que todavía se producen en el mundo por motivos religiosos, aunque a veces la
religión sea solamente una cobertura para razones de otro tipo, como el afán de poder y
riqueza. En efecto, hoy se mata frecuentemente en el nombre sagrado de Dios, como muchas
veces ha manifestado y deplorado públicamente mi predecesor Juan Pablo II y yo mismo. La
violencia frena el desarrollo auténtico e impide la evolución de los pueblos hacia un
mayor bienestar socioeconómico y espiritual. Esto ocurre especialmente con el terrorismo
de inspiración fundamentalista, que causa dolor, devastación y muerte, bloquea el
diálogo entre las naciones y desvía grandes recursos de su empleo pacífico y civil. No
obstante, se ha de añadir que, además del fanatismo religioso que impide el ejercicio
del derecho a la libertad de religión en algunos ambientes, también la promoción
programada de la indiferencia religiosa o del ateísmo práctico por parte de muchos
países contrasta con las necesidades del desarrollo de los pueblos, sustrayéndoles
bienes espirituales y humanos. Dios es el garante del verdadero desarrollo del hombre en
cuanto, habiéndolo creado a su imagen, funda también su dignidad trascendente y alimenta
su anhelo constitutivo de « ser más ». El ser humano no es un átomo perdido en un
universo casual, sino una criatura de Dios, a quien Él ha querido dar un alma inmortal y
al que ha amado desde siempre. Si el hombre fuera fruto sólo del azar o la necesidad, o
si tuviera que reducir sus aspiraciones al horizonte angosto de las situaciones en que
vive, si todo fuera únicamente historia y cultura, y el hombre no tuviera una naturaleza
destinada a transcenderse en una vida sobrenatural, podría hablarse de incremento o de
evolución, pero no de desarrollo. Cuando el Estado promueve, enseña, o incluso impone
formas de ateísmo práctico, priva a sus ciudadanos de la fuerza moral y espiritual
indispensable para comprometerse en el desarrollo humano integral y les impide avanzar con
renovado dinamismo en su compromiso en favor de una respuesta humana más generosa al amor
divino. Y también se da el caso de que países económicamente desarrollados o emergentes
exporten a los países pobres, en el contexto de sus relaciones culturales, comerciales y
políticas, esta visión restringida de la persona y su destino. Éste es el daño que el
« superdesarrollo » produce al desarrollo auténtico, cuando va acompañado por el «
subdesarrollo moral ».
30.En esta línea, el tema del desarrollo humano integral adquiere un alcance aún más
complejo: la correlación entre sus múltiples elementos exige un esfuerzo para que los
diferentes ámbitos del saber humano sean interactivos, con vistas a la promoción de un
verdadero desarrollo de los pueblos. Con frecuencia, se cree que basta aplicar el
desarrollo o las medidas socioeconómicas correspondientes mediante una actuación común.
Sin embargo, este actuar común necesita ser orientado, porque « toda acción social
implica una doctrina ». Teniendo en cuenta la complejidad de los problemas, es obvio que
las diferentes disciplinas deben colaborar en una interdisciplinariedad ordenada. La
caridad no excluye el saber, más bien lo exige, lo promueve y lo anima desde dentro. El
saber nunca es sólo obra de la inteligencia. Ciertamente, puede reducirse a cálculo y
experimentación, pero si quiere ser sabiduría capaz de orientar al hombre a la luz de
los primeros principios y de su fin último, ha de ser « sazonado » con la « sal » de
la caridad. Sin el saber, el hacer es ciego, y el saber es estéril sin el amor. En
efecto, « el que está animado de una verdadera caridad es ingenioso para descubrir las
causas de la miseria, para encontrar los medios de combatirla, para vencerla con
intrepidez ». Al afrontar los fenómenos que tenemos delante, la caridad en la verdad
exige ante todo conocer y entender, conscientes y respetuosos de la competencia
específica de cada ámbito del saber. La caridad no es una añadidura posterior, casi
como un apéndice al trabajo ya concluido de las diferentes disciplinas, sino que dialoga
con ellas desde el principio. Las exigencias del amor no contradicen las de la razón. El
saber humano es insuficiente y las conclusiones de las ciencias no podrán indicar por sí
solas la vía hacia el desarrollo integral del hombre. Siempre hay que lanzarse más
allá: lo exige la caridad en la verdad. Pero ir más allá nunca significa prescindir de
las conclusiones de la razón, ni contradecir sus resultados. No existe la inteligencia y
después el amor: existe el amor rico en inteligencia y la inteligencia llena de amor.
31.Esto significa que la valoración moral y la investigación científica deben crecer
juntas, y que la caridad ha de animarlas en un conjunto interdisciplinar armónico, hecho
de unidad y distinción. La doctrina social de la Iglesia, que tiene « una importante
dimensión interdisciplinar », puede desempeñar en esta perspectiva una función de
eficacia extraordinaria. Permite a la fe, a la teología, a la metafísica y a las
ciencias encontrar su lugar dentro de una colaboración al servicio del hombre. La
doctrina social de la Iglesia ejerce especialmente en esto su dimensión sapiencial. Pablo
VI vio con claridad que una de las causas del subdesarrollo es una falta de sabiduría, de
reflexión, de pensamiento capaz de elaborar una síntesis orientadora, y que requiere «
una clara visión de todos los aspectos económicos, sociales, culturales y espirituales
». La excesiva sectorización del saber, el cerrarse de las ciencias humanas a la
metafísica, las dificultades del diálogo entre las ciencias y la teología, no sólo
dañan el desarrollo del saber, sino también el desarrollo de los pueblos, pues, cuando
eso ocurre, se obstaculiza la visión de todo el bien del hombre en las diferentes
dimensiones que lo caracterizan. Es indispensable « ampliar nuestro concepto de razón y
de su uso » para conseguir ponderar adecuadamente todos los términos de la cuestión del
desarrollo y de la solución de los problemas socioeconómicos.
32.Las grandes novedades que presenta hoy el cuadro del desarrollo de los pueblos plantean
en muchos casos la exigencia de nuevas soluciones. Éstas han de buscarse, a la vez, en el
respeto de las leyes propias de cada cosa y a la luz de una visión integral del hombre
que refleje los diversos aspectos de la persona humana, considerada con la mirada
purificada por la caridad. Así se descubrirán singulares convergencias y posibilidades
concretas de solución, sin renunciar a ningún componente fundamental de la vida humana.
La dignidad de la persona y las exigencias de la justicia requieren, sobre todo hoy, que
las opciones económicas no hagan aumentar de manera excesiva y moralmente inaceptable las
desigualdades y que se siga buscando como prioridad el objetivo del acceso al trabajo por
parte de todos, o lo mantengan. Pensándolo bien, esto es también una exigencia de la «
razón económica ». El aumento sistémico de las desigualdades entre grupos sociales
dentro de un mismo país y entre las poblaciones de los diferentes países, es decir, el
aumento masivo de la pobreza relativa, no sólo tiende a erosionar la cohesión social y,
de este modo, poner en peligro la democracia, sino que tiene también un impacto negativo
en el plano económico por el progresivo desgaste del « capital social », es decir, del
conjunto de relaciones de confianza, fiabilidad y respeto de las normas, que son
indispensables en toda convivencia civil.
La ciencia económica nos dice también que una situación de inseguridad estructural da
origen a actitudes antiproductivas y al derroche de recursos humanos, en cuanto que el
trabajador tiende a adaptarse pasivamente a los mecanismos automáticos, en vez de dar
espacio a la creatividad. También sobre este punto hay una convergencia entre ciencia
económica y valoración moral. Los costes humanos son siempre también costes económicos
y las disfunciones económicas comportan igualmente costes humanos.
Además, se ha de recordar que rebajar las culturas a la dimensión tecnológica, aunque
puede favorecer la obtención de beneficios a corto plazo, a la larga obstaculiza el
enriquecimiento mutuo y las dinámicas de colaboración. Es importante distinguir entre
consideraciones económicas o sociológicas a corto y largo plazo. Reducir el nivel de
tutela de los derechos de los trabajadores y renunciar a mecanismos de redistribución del
rédito con el fin de que el país adquiera mayor competitividad internacional, impiden
consolidar un desarrollo duradero. Por tanto, se han de valorar cuidadosamente las
consecuencias que tienen sobre las personas las tendencias actuales hacia una economía de
corto, a veces brevísimo plazo. Esto exige « una nueva y más profunda reflexión sobre
el sentido de la economía y de sus fines », además de una honda revisión con amplitud
de miras del modelo de desarrollo, para corregir sus disfunciones y desviaciones. Lo
exige, en realidad, el estado de salud ecológica del planeta; lo requiere sobre todo la
crisis cultural y moral del hombre, cuyos síntomas son evidentes en todas las partes del
mundo desde hace tiempo.
33.Más de cuarenta años después de la Populorum progressio, su argumento de fondo, el
progreso, sigue siendo aún un problema abierto, que se ha hecho más agudo y perentorio
por la crisis económico-financiera que se está produciendo. Aunque algunas zonas del
planeta que sufrían la pobreza han experimentado cambios notables en términos de
crecimiento económico y participación en la producción mundial, otras viven todavía en
una situación de miseria comparable a la que había en tiempos de Pablo VI y, en algún
caso, puede decirse que peor. Es significativo que algunas causas de esta situación
fueran ya señaladas en la Populorum progressio, como por ejemplo, los altos aranceles
aduaneros impuestos por los países económicamente desarrollados, que todavía impiden a
los productos procedentes de los países pobres llegar a los mercados de los países
ricos. En cambio, otras causas que la Encíclica sólo esbozó, han adquirido después
mayor relieve. Este es el caso de la valoración del proceso de descolonización, por
entonces en pleno auge. Pablo VI deseaba un itinerario autónomo que se recorriera en paz
y libertad. Después de más de cuarenta años, hemos de reconocer lo difícil que ha sido
este recorrido, tanto por nuevas formas de colonialismo y dependencia de antiguos y nuevos
países hegemónicos, como por graves irresponsabilidades internas en los propios países
que se han independizado.
La novedad principal ha sido el estallido de la interdependencia planetaria, ya
comúnmente llamada globalización. Pablo VI lo había previsto parcialmente, pero es
sorprendente el alcance y la impetuosidad de su auge. Surgido en los países
económicamente desarrollados, este proceso ha implicado por su naturaleza a todas las
economías. Ha sido el motor principal para que regiones enteras superaran el
subdesarrollo y es, de por sí, una gran oportunidad. Sin embargo, sin la guía de la
caridad en la verdad, este impulso planetario puede contribuir a crear riesgo de daños
hasta ahora desconocidos y nuevas divisiones en la familia humana. Por eso, la caridad y
la verdad nos plantean un compromiso inédito y creativo, ciertamente muy vasto y
complejo. Se trata de ensanchar la razón y hacerla capaz de conocer y orientar estas
nuevas e imponentes dinámicas, animándolas en la perspectiva de esa « civilización del
amor », de la cual Dios ha puesto la semilla en cada pueblo y en cada cultura.
CAPÍTULO TERCERO
FRATERNIDAD, DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIEDAD CIVIL
34.La caridad en la verdad pone al hombre ante la sorprendente experiencia del don. La
gratuidad está en su vida de muchas maneras, aunque frecuentemente pasa desapercibida
debido a una visión de la existencia que antepone a todo la productividad y la utilidad.
El ser humano está hecho para el don, el cual manifiesta y desarrolla su dimensión
trascendente. A veces, el hombre moderno tiene la errónea convicción de ser el único
autor de sí mismo, de su vida y de la sociedad. Es una presunción fruto de la cerrazón
egoísta en sí mismo, que procede por decirlo con una expresión creyente del
pecado de los orígenes. La sabiduría de la Iglesia ha invitado siempre a no olvidar la
realidad del pecado original, ni siquiera en la interpretación de los fenómenos sociales
y en la construcción de la sociedad: « Ignorar que el hombre posee una naturaleza
herida, inclinada al mal, da lugar a graves errores en el dominio de la educación, de la
política, de la acción social y de las costumbres ». Hace tiempo que la economía forma
parte del conjunto de los ámbitos en que se manifiestan los efectos perniciosos del
pecado. Nuestros días nos ofrecen una prueba evidente. Creerse autosuficiente y capaz de
eliminar por sí mismo el mal de la historia ha inducido al hombre a confundir la
felicidad y la salvación con formas inmanentes de bienestar material y de actuación
social. Además, la exigencia de la economía de ser autónoma, de no estar sujeta a «
injerencias » de carácter moral, ha llevado al hombre a abusar de los instrumentos
económicos incluso de manera destructiva. Con el pasar del tiempo, estas posturas han
desembocado en sistemas económicos, sociales y políticos que han tiranizado la libertad
de la persona y de los organismos sociales y que, precisamente por eso, no han sido
capaces de asegurar la justicia que prometían. Como he afirmado en la Encíclica Spe
salvi, se elimina así de la historia la esperanza cristiana, que no obstante es un
poderoso recurso social al servicio del desarrollo humano integral, en la libertad y en la
justicia. La esperanza sostiene a la razón y le da fuerza para orientar la voluntad.
Está ya presente en la fe, que la suscita. La caridad en la verdad se nutre de ella y, al
mismo tiempo, la manifiesta. Al ser un don absolutamente gratuito de Dios, irrumpe en
nuestra vida como algo que no es debido, que trasciende toda ley de justicia. Por su
naturaleza, el don supera el mérito, su norma es sobreabundar. Nos precede en nuestra
propia alma como signo de la presencia de Dios en nosotros y de sus expectativas para con
nosotros. La verdad que, como la caridad es don, nos supera, como enseña San Agustín.
Incluso nuestra propia verdad, la de nuestra conciencia personal, ante todo, nos ha sido
« dada ». En efecto, en todo proceso cognitivo la verdad no es producida por nosotros,
sino que se encuentra o, mejor aún, se recibe. Como el amor, « no nace del pensamiento o
la voluntad, sino que en cierto sentido se impone al ser humano ».
Al ser un don recibido por todos, la caridad en la verdad es una fuerza que funda la
comunidad, unifica a los hombres de manera que no haya barreras o confines. La comunidad
humana puede ser organizada por nosotros mismos, pero nunca podrá ser sólo con sus
propias fuerzas una comunidad plenamente fraterna ni aspirar a superar las fronteras, o
convertirse en una comunidad universal. La unidad del género humano, la comunión
fraterna más allá de toda división, nace de la palabra de Dios-Amor que nos convoca. Al
afrontar esta cuestión decisiva, hemos de precisar, por un lado, que la lógica del don
no excluye la justicia ni se yuxtapone a ella como un añadido externo en un segundo
momento y, por otro, que el desarrollo económico, social y político necesita, si quiere
ser auténticamente humano, dar espacio al principio de gratuidad como expresión de
fraternidad.
35.Si hay confianza recíproca y generalizada, el mercado es la institución económica
que permite el encuentro entre las personas, como agentes económicos que utilizan el
contrato como norma de sus relaciones y que intercambian bienes y servicios de consumo
para satisfacer sus necesidades y deseos. El mercado está sujeto a los principios de la
llamada justicia conmutativa, que regula precisamente la relación entre dar y recibir
entre iguales. Pero la doctrina social de la Iglesia no ha dejado nunca de subrayar la
importancia de la justicia distributiva y de la justicia social para la economía de
mercado, no sólo porque está dentro de un contexto social y político más amplio, sino
también por la trama de relaciones en que se desenvuelve. En efecto, si el mercado se
rige únicamente por el principio de la equivalencia del valor de los bienes que se
intercambian, no llega a producir la cohesión social que necesita para su buen
funcionamiento. Sin formas internas de solidaridad y de confianza recíproca, el mercado
no puede cumplir plenamente su propia función económica. Hoy, precisamente esta
confianza ha fallado, y esta pérdida de confianza es algo realmente grave.
Pablo VI subraya oportunamente en la Populorum progressio que el sistema económico mismo
se habría aventajado con la práctica generalizada de la justicia, pues los primeros
beneficiarios del desarrollo de los países pobres hubieran sido los países ricos. No se
trata sólo de remediar el mal funcionamiento con las ayudas. No se debe considerar a los
pobres como un « fardo », sino como una riqueza incluso desde el punto de vista
estrictamente económico. No obstante, se ha de considerar equivocada la visión de
quienes piensan que la economía de mercado tiene necesidad estructural de una cuota de
pobreza y de subdesarrollo para funcionar mejor. Al mercado le interesa promover la
emancipación, pero no puede lograrlo por sí mismo, porque no puede producir lo que está
fuera de su alcance. Ha de sacar fuerzas morales de otras instancias que sean capaces de
generarlas.
36.La actividad económica no puede resolver todos los problemas sociales ampliando sin
más la lógica mercantil. Debe estar ordenada a la consecución del bien común, que es
responsabilidad sobre todo de la comunidad política. Por tanto, se debe tener presente
que separar la gestión económica, a la que correspondería únicamente producir riqueza,
de la acción política, que tendría el papel de conseguir la justicia mediante la
redistribución, es causa de graves desequilibrios.
La Iglesia sostiene siempre que la actividad económica no debe considerarse antisocial.
Por eso, el mercado no es ni debe convertirse en el ámbito donde el más fuerte avasalle
al más débil. La sociedad no debe protegerse del mercado, pensando que su desarrollo
comporta ipso facto la muerte de las relaciones auténticamente humanas. Es verdad que el
mercado puede orientarse en sentido negativo, pero no por su propia naturaleza, sino por
una cierta ideología que lo guía en este sentido. No se debe olvidar que el mercado no
existe en su estado puro, se adapta a las configuraciones culturales que lo concretan y
condicionan. En efecto, la economía y las finanzas, al ser instrumentos, pueden ser mal
utilizados cuando quien los gestiona tiene sólo referencias egoístas. De esta forma, se
puede llegar a transformar medios de por sí buenos en perniciosos. Lo que produce estas
consecuencias es la razón oscurecida del hombre, no el medio en cuanto tal. Por eso, no
se deben hacer reproches al medio o instrumento sino al hombre, a su conciencia moral y a
su responsabilidad personal y social.
La doctrina social de la Iglesia sostiene que se pueden vivir relaciones auténticamente
humanas, de amistad y de sociabilidad, de solidaridad y de reciprocidad, también dentro
de la actividad económica y no solamente fuera o « después » de ella. El sector
económico no es ni éticamente neutro ni inhumano o antisocial por naturaleza. Es una
actividad del hombre y, precisamente porque es humana, debe ser articulada e
institucionalizada éticamente.
El gran desafío que tenemos, planteado por las dificultades del desarrollo en este tiempo
de globalización y agravado por la crisis económico-financiera actual, es mostrar, tanto
en el orden de las ideas como de los comportamientos, que no sólo no se pueden olvidar o
debilitar los principios tradicionales de la ética social, como la trasparencia, la
honestidad y la responsabilidad, sino que en las relaciones mercantiles el principio de
gratuidad y la lógica del don, como expresiones de fraternidad, pueden y deben tener
espacio en la actividad económica ordinaria. Esto es una exigencia del hombre en el
momento actual, pero también de la razón económica misma. Una exigencia de la caridad y
de la verdad al mismo tiempo.
37.La doctrina social de la Iglesia ha sostenido siempre que la justicia afecta a todas
las fases de la actividad económica, porque en todo momento tiene que ver con el hombre y
con sus derechos. La obtención de recursos, la financiación, la producción, el consumo
y todas las fases del proceso económico tienen ineludiblemente implicaciones morales.
Así, toda decisión económica tiene consecuencias de carácter moral. Lo confirman las
ciencias sociales y las tendencias de la economía contemporánea. Hace algún tiempo, tal
vez se podía confiar primero a la economía la producción de riqueza y asignar después
a la política la tarea de su distribución. Hoy resulta más difícil, dado que las
actividades económicas no se limitan a territorios definidos, mientras que las
autoridades gubernativas siguen siendo sobre todo locales. Además, las normas de justicia
deben ser respetadas desde el principio y durante el proceso económico, y no sólo
después o colateralmente. Para eso es necesario que en el mercado se dé cabida a
actividades económicas de sujetos que optan libremente por ejercer su gestión movidos
por principios distintos al del mero beneficio, sin renunciar por ello a producir valor
económico. Muchos planteamientos económicos provenientes de iniciativas religiosas y
laicas demuestran que esto es realmente posible.
En la época de la globalización, la economía refleja modelos competitivos vinculados a
culturas muy diversas entre sí. El comportamiento económico y empresarial que se
desprende tiene en común principalmente el respeto de la justicia conmutativa.
Indudablemente, la vida económica tiene necesidad del contrato para regular las
relaciones de intercambio entre valores equivalentes. Pero necesita igualmente leyes
justas y formas de redistribución guiadas por la política, además de obras
caracterizadas por el espíritu del don. La economía globalizada parece privilegiar la
primera lógica, la del intercambio contractual, pero directa o indirectamente demuestra
que necesita a las otras dos, la lógica de la política y la lógica del don sin
contrapartida.
38.En la Centesimus annus, mi predecesor Juan Pablo II señaló esta problemática al
advertir la necesidad de un sistema basado en tres instancias: el mercado, el Estado y la
sociedad civil. Consideró que la sociedad civil era el ámbito más apropiado para una
economía de la gratuidad y de la fraternidad, sin negarla en los otros dos ámbitos. Hoy
podemos decir que la vida económica debe ser comprendida como una realidad de múltiples
dimensiones: en todas ellas, aunque en medida diferente y con modalidades específicas,
debe haber respeto a la reciprocidad fraterna. En la época de la globalización, la
actividad económica no puede prescindir de la gratuidad, que fomenta y extiende la
solidaridad y la responsabilidad por la justicia y el bien común en sus diversas
instancias y agentes. Se trata, en definitiva, de una forma concreta y profunda de
democracia económica. La solidaridad es en primer lugar que todos se sientan responsables
de todos; por tanto no se la puede dejar solamente en manos del Estado. Mientras antes se
podía pensar que lo primero era alcanzar la justicia y que la gratuidad venía después
como un complemento, hoy es necesario decir que sin la gratuidad no se alcanza ni siquiera
la justicia. Se requiere, por tanto, un mercado en el cual puedan operar libremente, con
igualdad de oportunidades, empresas que persiguen fines institucionales diversos. Junto a
la empresa privada, orientada al beneficio, y los diferentes tipos de empresa pública,
deben poderse establecer y desenvolver aquellas organizaciones productivas que persiguen
fines mutualistas y sociales. De su recíproca interacción en el mercado se puede esperar
una especie de combinación entre los comportamientos de empresa y, con ella, una
atención más sensible a una civilización de la economía. En este caso, caridad en la
verdad significa la necesidad de dar forma y organización a las iniciativas económicas
que, sin renunciar al beneficio, quieren ir más allá de la lógica del intercambio de
cosas equivalentes y del lucro como fin en sí mismo.
39.Pablo VI pedía en la Populorum progressio que se llegase a un modelo de economía de
mercado capaz de incluir, al menos tendencialmente, a todos los pueblos, y no solamente a
los particularmente dotados. Pedía un compromiso para promover un mundo más humano para
todos, un mundo « en donde todos tengan que dar y recibir, sin que el progreso de los
unos sea un obstáculo para el desarrollo de los otros ». Así, extendía al plano
universal las mismas exigencias y aspiraciones de la Rerum novarum, escrita como
consecuencia de la revolución industrial, cuando se afirmó por primera vez la idea
seguramente avanzada para aquel tiempo de que el orden civil, para sostenerse,
necesitaba la intervención redistributiva del Estado. Hoy, esta visión de la Rerum
novarum, además de puesta en crisis por los procesos de apertura de los mercados y de las
sociedades, se muestra incompleta para satisfacer las exigencias de una economía
plenamente humana. Lo que la doctrina de la Iglesia ha sostenido siempre, partiendo de su
visión del hombre y de la sociedad, es necesario también hoy para las dinámicas
características de la globalización.
Cuando la lógica del mercado y la lógica del Estado se ponen de acuerdo para mantener el
monopolio de sus respectivos ámbitos de influencia, se debilita a la larga la solidaridad
en las relaciones entre los ciudadanos, la participación y el sentido de pertenencia, que
no se identifican con el « dar para tener », propio de la lógica de la compraventa, ni
con el « dar por deber », propio de la lógica de las intervenciones públicas, que el
Estado impone por ley. La victoria sobre el subdesarrollo requiere actuar no sólo en la
mejora de las transacciones basadas en la compraventa, o en las transferencias de las
estructuras asistenciales de carácter público, sino sobre todo en la apertura progresiva
en el contexto mundial a formas de actividad económica caracterizada por ciertos
márgenes de gratuidad y comunión. El binomio exclusivo mercado-Estado corroe la
sociabilidad, mientras que las formas de economía solidaria, que encuentran su mejor
terreno en la sociedad civil aunque no se reducen a ella, crean sociabilidad. El mercado
de la gratuidad no existe y las actitudes gratuitas no se pueden prescribir por ley. Sin
embargo, tanto el mercado como la política tienen necesidad de personas abiertas al don
recíproco.
40.Las actuales dinámicas económicas internacionales, caracterizadas por graves
distorsiones y disfunciones, requieren también cambios profundos en el modo de entender
la empresa. Antiguas modalidades de la vida empresarial van desapareciendo, mientras otras
más prometedoras se perfilan en el horizonte. Uno de los mayores riesgos es sin duda que
la empresa responda casi exclusivamente a las expectativas de los inversores en detrimento
de su dimensión social. Debido a su continuo crecimiento y a la necesidad de mayores
capitales, cada vez son menos las empresas que dependen de un único empresario estable
que se sienta responsable a largo plazo, y no sólo por poco tiempo, de la vida y los
resultados de su empresa, y cada vez son menos las empresas que dependen de un único
territorio. Además, la llamada deslocalización de la actividad productiva puede atenuar
en el empresario el sentido de responsabilidad res-pecto a los interesados, como los
trabajadores, los proveedores, los consumidores, así como al medio ambiente y a la
sociedad más amplia que lo rodea, en favor de los accionistas, que no están sujetos a un
espacio concreto y gozan por tanto de una extraordinaria movilidad. El mercado
internacional de los capitales, en efecto, ofrece hoy una gran libertad de acción. Sin
embargo, también es verdad que se está extendiendo la conciencia de la necesidad de una
« responsabilidad social » más amplia de la empresa. Aunque no todos los planteamientos
éticos que guían hoy el debate sobre la responsabilidad social de la empresa son
aceptables según la perspectiva de la doctrina social de la Iglesia, es cierto que se va
difundiendo cada vez más la convicción según la cual la gestión de la empresa no puede
tener en cuenta únicamente el interés de sus propietarios, sino también el de todos los
otros sujetos que contribuyen a la vida de la empresa: trabajadores, clientes, proveedores
de los diversos elementos de producción, la comunidad de referencia. En los últimos
años se ha notado el crecimiento de una clase cosmopolita de manager, que a menudo
responde sólo a las pretensiones de los nuevos accionistas de referencia compuestos
generalmente por fondos anónimos que establecen su retribución. Pero también hay muchos
managers hoy que, con un análisis más previsor, se percatan cada vez más de los
profundos lazos de su empresa con el territorio o territorios en que desarrolla su
actividad. Pablo VI invitaba a valorar seriamente el daño que la trasferencia de
capitales al extranjero, por puro provecho personal, puede ocasionar a la propia nación.
Juan Pablo II advertía que invertir tiene siempre un significado moral, además de
económico. Se ha de reiterar que todo esto mantiene su validez en nuestros días a pesar
de que el mercado de capitales haya sido fuertemente liberalizado y la moderna mentalidad
tecnológica pueda inducir a pensar que invertir es sólo un hecho técnico y no humano ni
ético. No se puede negar que un cierto capital puede hacer el bien cuando se invierte en
el extranjero en vez de en la propia patria. Pero deben quedar a salvo los vínculos de
justicia, teniendo en cuenta también cómo se ha formado ese capital y los perjuicios que
comporta para las personas el que no se emplee en los lugares donde se ha generado. Se ha
de evitar que el empleo de recursos financieros esté motivado por la especulación y ceda
a la tentación de buscar únicamente un beneficio inmediato, en vez de la sostenibilidad
de la empresa a largo plazo, su propio servicio a la economía real y la promoción, en
modo adecuado y oportuno, de iniciativas económicas también en los países necesitados
de desarrollo. Tampoco hay motivos para negar que la deslocalización, que lleva consigo
inversiones y formación, puede hacer bien a la población del país que la recibe. El
trabajo y los conocimientos técnicos son una necesidad universal. Sin embargo, no es
lícito deslocalizar únicamente para aprovechar particulares condiciones favorables, o
peor aún, para explotar sin aportar a la sociedad local una verdadera contribución para
el nacimiento de un sólido sistema productivo y social, factor imprescindible para un
desarrollo estable.
41.A este respecto, es útil observar que la iniciativa empresarial tiene, y debe asumir
cada vez más, un significado polivalente. El predominio persistente del binomio
mercado-Estado nos ha acostumbrado a pensar exclusivamente en el empresario privado de
tipo capitalista por un lado y en el directivo estatal por otro. En realidad, la
iniciativa empresarial se ha de entender de modo articulado. Así lo revelan diversas
motivaciones metaeconómicas. El ser empresario, antes de tener un significado
profesional, tiene un significado humano. Es propio de todo trabajo visto como « actus
personae » y por eso es bueno que todo trabajador tenga la posibilidad de dar la propia
aportación a su labor, de modo que él mismo « sea consciente de que está trabajando en
algo propio ». Por eso, Pablo VI enseñaba que « todo trabajador es un creador ».
Precisamente para responder a las exigencias y a la dignidad de quien trabaja, y a las
necesidades de la sociedad, existen varios tipos de empresas, más allá de la pura
distinción entre « privado » y « público ». Cada una requiere y manifiesta una
capacidad de iniciativa empresarial específica. Para realizar una economía que en el
futuro próximo sepa ponerse al servicio del bien común nacional y mundial, es oportuno
tener en cuenta este significado amplio de iniciativa empresarial. Esta concepción más
amplia favorece el intercambio y la mutua configuración entre los diversos tipos de
iniciativa empresarial, con transvase de competencias del mundo non profit al profit y
viceversa, del público al propio de la sociedad civil, del de las economías avanzadas al
de países en vía de desarrollo.
También la « autoridad política » tiene un significado polivalente, que no se puede
olvidar mientras se camina hacia la consecución de un nuevo orden económico-productivo,
socialmente responsable y a medida del hombre. Al igual que se pretende cultivar una
iniciativa empresarial diferenciada en el ámbito mundial, también se debe promover una
autoridad política repartida y que ha de actuar en diversos planos. El mercado único de
nuestros días no elimina el papel de los estados, más bien obliga a los gobiernos a una
colaboración recíproca más estrecha. La sabiduría y la prudencia aconsejan no
proclamar apresuradamente la desaparición del Estado. Con relación a la solución de la
crisis actual, su papel parece destinado a crecer, recuperando muchas competencias. Hay
naciones donde la construcción o reconstrucción del Estado sigue siendo un elemento
clave para su desarrollo. La ayuda internacional, precisamente dentro de un proyecto
inspirado en la solidaridad para solucionar los actuales problemas económicos, debería
apoyar en primer lugar la consolidación de los sistemas constitucionales, jurídicos y
administrativos en los países que todavía no gozan plenamente de estos bienes. Las
ayudas económicas deberían ir acompañadas de aquellas medidas destinadas a reforzar las
garantías propias de un Estado de derecho, un sistema de orden público y de prisiones
respetuoso de los derechos humanos y a consolidar instituciones verdaderamente
democráticas. No es necesario que el Estado tenga las mismas características en todos
los sitios: el fortalecimiento de los sistemas constitucionales débiles puede ir
acompañado perfectamente por el desarrollo de otras instancias políticas no estatales,
de carácter cultural, social, territorial o religioso. Además, la articulación de la
autoridad política en el ámbito local, nacional o internacional, es uno de los cauces
privilegiados para poder orientar la globalización económica. Y también el modo de
evitar que ésta mine de hecho los fundamentos de la democracia.
42.A veces se perciben actitudes fatalistas ante la globalización, como si las dinámicas
que la producen procedieran de fuerzas anónimas e impersonales o de estructuras
independientes de la voluntad humana. A este respecto, es bueno recordar que la
globalización ha de entenderse ciertamente como un proceso socioeconómico, pero no es
ésta su única dimensión. Tras este proceso más visible hay realmente una humanidad
cada vez más interrelacionada; hay personas y pueblos para los que el proceso debe ser de
utilidad y desarrollo, gracias a que tanto los individuos como la colectividad asumen sus
respectivas responsabilidades. La superación de las fronteras no es sólo un hecho
material, sino también cultural, en sus causas y en sus efectos. Cuando se entiende la
globalización de manera determinista, se pierden los criterios para valorarla y
orientarla. Es una realidad humana y puede ser fruto de diversas corrientes culturales que
han de ser sometidas a un discernimiento. La verdad de la globalización como proceso y su
criterio ético fundamental vienen dados por la unidad de la familia humana y su
crecimiento en el bien. Por tanto, hay que esforzarse incesantemente para favorecer una
orientación cultural personalista y comunitaria, abierta a la trascendencia, del proceso
de integración planetaria.
A pesar de algunos aspectos estructurales innegables, pero que no se deben absolutizar, «
la globalización no es, a priori, ni buena ni mala. Será lo que la gente haga de ella
». Debemos ser sus protagonistas, no las víctimas, procediendo razonablemente, guiados
por la caridad y la verdad. Oponerse ciegamente a la globalización sería una actitud
errónea, preconcebida, que acabaría por ignorar un proceso que tiene también aspectos
positivos, con el riesgo de perder una gran ocasión para aprovechar las múltiples
oportunidades de desarrollo que ofrece. El proceso de globalización, adecuadamente
entendido y gestionado, ofrece la posibilidad de una gran redistribución de la riqueza a
escala planetaria como nunca se ha visto antes; pero, si se gestiona mal, puede
incrementar la pobreza y la desigualdad, contagiando además con una crisis a todo el
mundo. Es necesario corregir las disfunciones, a veces graves, que causan nuevas
divisiones entre los pueblos y en su interior, de modo que la redistribución de la
riqueza no comporte una redistribución de la pobreza, e incluso la acentúe, como podría
hacernos temer también una mala gestión de la situación actual. Durante mucho tiempo se
ha pensado que los pueblos pobres deberían permanecer anclados en un estadio de
desarrollo preestablecido o contentarse con la filantropía de los pueblos desarrollados.
Pablo VI se pronunció contra esta mentalidad en la Populorum progressio. Los recursos
materiales disponibles para sacar a estos pueblos de la miseria son hoy potencialmente
mayores que antes, pero se han servido de ellos principalmente los países desarrollados,
que han podido aprovechar mejor la liberalización de los movimientos de capitales y de
trabajo. Por tanto, la difusión de ámbitos de bienestar en el mundo no debería ser
obstaculizada con proyectos egoístas, proteccionistas o dictados por intereses
particulares. En efecto, la participación de países emergentes o en vías de desarrollo
permite hoy gestionar mejor la crisis. La transición que el proceso de globalización
comporta, conlleva grandes dificultades y peligros, que sólo se podrán superar si se
toma conciencia del espíritu antropológico y ético que en el fondo impulsa la
globalización hacia metas de humanización solidaria. Desgraciadamente, este espíritu se
ve con frecuencia marginado y entendido desde perspectivas ético-culturales de carácter
individualista y utilitarista. La globalización es un fenómeno multidimensional y
polivalente, que exige ser comprendido en la diversidad y en la unidad de todas sus
dimensiones, incluida la teológica. Esto consentirá vivir y orientar la globalización
de la humanidad en términos de relacionalidad, comunión y participación.
CAPÍTULO CUARTO
DESARROLLO DE LOS PUEBLOS, DERECHOS Y DEBERES, AMBIENTE
43.« La solidaridad universal, que es un hecho y un beneficio para todos, es también un
deber ». En la actualidad, muchos pretenden pensar que no deben nada a nadie, si no es a
sí mismos. Piensan que sólo son titulares de derechos y con frecuencia les cuesta
madurar en su responsabilidad respecto al desarrollo integral propio y ajeno. Por ello, es
importante urgir una nueva reflexión sobre los deberes que los derechos presuponen, y sin
los cuales éstos se convierten en algo arbitrario. Hoy se da una profunda contradicción.
Mientras, por un lado, se reivindican presuntos derechos, de carácter arbitrario y
voluptuoso, con la pretensión de que las estructuras públicas los reconozcan y
promuevan, por otro, hay derechos elementales y fundamentales que se ignoran y violan en
gran parte de la humanidad. Se aprecia con frecuencia una relación entre la
reivindicación del derecho a lo superfluo, e incluso a la transgresión y al vicio, en
las sociedades opulentas, y la carencia de comida, agua potable, instrucción básica o
cuidados sanitarios elementales en ciertas regiones del mundo subdesarrollado y también
en la periferia de las grandes ciudades. Dicha relación consiste en que los derechos
individuales, desvinculados de un conjunto de deberes que les dé un sentido profundo, se
desquician y dan lugar a una espiral de exigencias prácticamente ilimitada y carente de
criterios. La exacerbación de los derechos conduce al olvido de los deberes. Los deberes
delimitan los derechos porque remiten a un marco antropológico y ético en cuya verdad se
insertan también los derechos y así dejan de ser arbitrarios. Por este motivo, los
deberes refuerzan los derechos y reclaman que se los defienda y promueva como un
compromiso al servicio del bien. En cambio, si los derechos del hombre se fundamentan
sólo en las deliberaciones de una asamblea de ciudadanos, pueden ser cambiados en
cualquier momento y, consiguientemente, se relaja en la conciencia común el deber de
respetarlos y tratar de conseguirlos. Los gobiernos y los organismos internacionales
pueden olvidar entonces la objetividad y la cualidad de « no disponibles » de los
derechos. Cuando esto sucede, se pone en peligro el verdadero desarrollo de los pueblos.
Comportamientos como éstos comprometen la autoridad moral de los organismos
internacionales, sobre todo a los ojos de los países más necesitados de desarrollo. En
efecto, éstos exigen que la comunidad internacional asuma como un deber ayudarles a ser
« artífices de su destino », es decir, a que asuman a su vez deberes. Compartir los
deberes recíprocos moviliza mucho más que la mera reivindicación de derechos.
44.La concepción de los derechos y de los deberes respecto al desarrollo, debe tener
también en cuenta los problemas relacionados con el crecimiento demográfico. Es un
aspecto muy importante del verdadero desarrollo, porque afecta a los valores
irrenunciables de la vida y de la familia. No es correcto considerar el aumento de
población como la primera causa del subdesarrollo, incluso desde el punto de vista
económico: baste pensar, por un lado, en la notable disminución de la mortalidad
infantil y al aumento de la edad media que se produce en los países económicamente
desarrollados y, por otra, en los signos de crisis que se perciben en la sociedades en las
que se constata una preocupante disminución de la natalidad. Obviamente, se ha de seguir
prestando la debida atención a una procreación responsable que, por lo demás, es una
contribución efectiva al desarrollo humano integral. La Iglesia, que se interesa por el
verdadero desarrollo del hombre, exhorta a éste a que respete los valores humanos
también en el ejercicio de la sexualidad: ésta no puede quedar reducida a un mero hecho
hedonista y lúdico, del mismo modo que la educación sexual no se puede limitar a una
instrucción técnica, con la única preocupación de proteger a los interesados de
eventuales contagios o del « riesgo » de procrear. Esto equivaldría a empobrecer y
descuidar el significado profundo de la sexualidad, que debe ser en cambio reconocido y
asumido con responsabilidad por la persona y la comunidad. En efecto, la responsabilidad
evita tanto que se considere la sexualidad como una simple fuente de placer, como que se
regule con políticas de planificación forzada de la natalidad. En ambos casos se trata
de concepciones y políticas materialistas, en las que las personas acaban padeciendo
diversas formas de violencia. Frente a todo esto, se debe resaltar la competencia
primordial que en este campo tienen las familias respecto del Estado y sus políticas
restrictivas, así como una adecuada educación de los padres.
La apertura moralmente responsable a la vida es una riqueza social y económica. Grandes
naciones han podido salir de la miseria gracias también al gran número y a la capacidad
de sus habitantes. Al contrario, naciones en un tiempo florecientes pasan ahora por una
fase de incertidumbre, y en algún caso de decadencia, precisamente a causa del bajo
índice de natalidad, un problema crucial para las sociedades de mayor bienestar. La
disminución de los nacimientos, a veces por debajo del llamado « índice de reemplazo
generacional », pone en crisis incluso a los sistemas de asistencia social, aumenta los
costes, merma la reserva del ahorro y, consiguientemente, los recursos financieros
necesarios para las inversiones, reduce la disponibilidad de trabajadores cualificados y
disminuye la reserva de « cerebros » a los que recurrir para las necesidades de la
nación. Además, las familias pequeñas, o muy pequeñas a veces, corren el riesgo de
empobrecer las relaciones sociales y de no asegurar formas eficaces de solidaridad. Son
situaciones que presentan síntomas de escasa confianza en el futuro y de fatiga moral.
Por eso, se convierte en una necesidad social, e incluso económica, seguir proponiendo a
las nuevas generaciones la hermosura de la familia y del matrimonio, su sintonía con las
exigencias más profundas del corazón y de la dignidad de la persona. En esta
perspectiva, los estados están llamados a establecer políticas que promuevan la
centralidad y la integridad de la familia, fundada en el matrimonio entre un hombre y una
mujer, célula primordial y vital de la sociedad, haciéndose cargo también de sus
problemas económicos y fiscales, en el respeto de su naturaleza relacional.
45.Responder a las exigencias morales más profundas de la persona tiene también
importantes efectos beneficiosos en el plano económico. En efecto, la economía tiene
necesidad de la ética para su correcto funcionamiento; no de una ética cualquiera, sino
de una ética amiga de la persona. Hoy se habla mucho de ética en el campo económico,
bancario y empresarial. Surgen centros de estudio y programas formativos de business
ethics; se difunde en el mundo desarrollado el sistema de certificaciones éticas,
siguiendo la línea del movimiento de ideas nacido en torno a la responsabilidad social de
la empresa. Los bancos proponen cuentas y fondos de inversión llamados « éticos ». Se
desarrolla una « finanza ética », sobre todo mediante el microcrédito y, más en
general, la microfinanciación. Dichos procesos son apreciados y merecen un amplio apoyo.
Sus efectos positivos llegan incluso a las áreas menos desarrolladas de la tierra.
Conviene, sin embargo, elaborar un criterio de discernimiento válido, pues se nota un
cierto abuso del adjetivo « ético » que, usado de manera genérica, puede abarcar
también contenidos completamente distintos, hasta el punto de hacer pasar por éticas
decisiones y opciones contrarias a la justicia y al verdadero bien del hombre.
En efecto, mucho depende del sistema moral de referencia. Sobre este aspecto, la doctrina
social de la Iglesia ofrece una aportación específica, que se funda en la creación del
hombre « a imagen de Dios » (Gn 1,27), algo que comporta la inviolable dignidad de la
persona humana, así como el valor trascendente de las normas morales naturales. Una
ética económica que prescinda de estos dos pilares correría el peligro de perder
inevitablemente su propio significado y prestarse así a ser instrumentalizada; más
concretamente, correría el riesgo de amoldarse a los sistemas económico-financieros
existentes, en vez de corregir sus disfunciones. Además, podría acabar incluso
justificando la financiación de proyectos no éticos. Es necesario, pues, no recurrir a
la palabra « ética » de una manera ideológicamente discriminatoria, dando a entender
que no serían éticas las iniciativas no etiquetadas formalmente con esa cualificación.
Conviene esforzarse la observación aquí es esencial no sólo para que surjan
sectores o segmentos « éticos » de la economía o de las finanzas, sino para que toda
la economía y las finanzas sean éticas y lo sean no por una etiqueta externa, sino por
el respeto de exigencias intrínsecas de su propia naturaleza. A este respecto, la
doctrina social de la Iglesia habla con claridad, recordando que la economía, en todas
sus ramas, es un sector de la actividad humana.
46.Respecto al tema de la relación entre empresa y ética, así como de la evolución que
está teniendo el sistema productivo, parece que la distinción hasta ahora más difundida
entre empresas destinadas al beneficio (profit) y organizaciones sin ánimo de lucro (non
profit) ya no refleja plenamente la realidad, ni es capaz de orientar eficazmente el
futuro. En estos últimos decenios, ha ido surgiendo una amplia zona intermedia entre los
dos tipos de empresas. Esa zona intermedia está compuesta por empresas tradicionales que,
sin embargo, suscriben pactos de ayuda a países atrasados; por fundaciones promovidas por
empresas concretas; por grupos de empresas que tienen objetivos de utilidad social; por el
amplio mundo de agentes de la llamada economía civil y de comunión. No se trata sólo de
un « tercer sector », sino de una nueva y amplia realidad compuesta, que implica al
sector privado y público y que no excluye el beneficio, pero lo considera instrumento
para objetivos humanos y sociales. Que estas empresas distribuyan más o menos los
beneficios, o que adopten una u otra configuración jurídica prevista por la ley, es
secundario respecto a su disponibilidad para concebir la ganancia como un instrumento para
alcanzar objetivos de humanización del mercado y de la sociedad. Es de desear que estas
nuevas formas de empresa encuentren en todos los países también un marco jurídico y
fiscal adecuado. Así, sin restar importancia y utilidad económica y social a las formas
tradicionales de empresa, hacen evolucionar el sistema hacia una asunción más clara y
plena de los deberes por parte de los agentes económicos. Y no sólo esto. La misma
pluralidad de las formas institucionales de empresa es lo que promueve un mercado más
cívico y al mismo tiempo más competitivo.
47.La potenciación de los diversos tipos de empresas y, en particular, de los que son
capaces de concebir el beneficio como un instrumento para conseguir objetivos de
humanización del mercado y de la sociedad, hay que llevarla a cabo incluso en países
excluidos o marginados de los circuitos de la economía global, donde es muy importante
proceder con proyectos de subsidiaridad convenientemente diseñados y gestionados, que
tiendan a promover los derechos, pero previendo siempre que se asuman también las
correspondientes res-ponsabilidades. En las iniciativas para el desarrollo debe quedar a
salvo el principio de la centralidad de la persona humana, que es quien debe asumirse en
primer lugar el deber del desarrollo. Lo que interesa principalmente es la mejora de las
condiciones de vida de las personas concretas de una cierta región, para que puedan
satisfacer aquellos deberes que la indigencia no les permite observar actualmente. La
preocupación nunca puede ser una actitud abstracta. Los programas de desarrollo, para
poder adaptarse a las situaciones concretas, han de ser flexibles; y las personas que se
beneficien deben implicarse directamente en su planificación y convertirse en
protagonistas de su realización. También es necesario aplicar los criterios de
progresión y acompañamiento incluido el seguimiento de los resultados,
porque no hay recetas universalmente válidas. Mucho depende de la gestión concreta de
las intervenciones. « Constructores de su propio desarrollo, los pueblos son los primeros
responsables de él. Pero no lo realizarán en el aislamiento ». Hoy, con la
consolidación del proceso de progresiva integración del planeta, esta exhortación de
Pablo VI es más válida todavía. Las dinámicas de inclusión no tienen nada de
mecánico. Las soluciones se han de ajustar a la vida de los pueblos y de las personas
concretas, basándose en una valoración prudencial de cada situación. Al lado de los
macroproyectos son necesarios los microproyectos y, sobre todo, es necesaria la
movilización efectiva de todos los sujetos de la sociedad civil, tanto de las personas
jurídicas como de las personas físicas.
La cooperación internacional necesita personas que participen en el proceso del
desarrollo económico y humano, mediante la solidaridad de la presencia, el
acompañamiento, la formación y el respeto. Desde este punto de vista, los propios
organismos internacionales deberían preguntarse sobre la eficacia real de sus aparatos
burocráticos y administrativos, frecuentemente demasiado costosos. A veces, el
destinatario de las ayudas resulta útil para quien lo ayuda y, así, los pobres sirven
para mantener costosos organismos burocráticos, que destinan a la propia conservación un
porcentaje demasiado elevado de esos recursos que deberían ser destinados al desarrollo.
A este respecto, cabría desear que los organismos internacionales y las organizaciones no
gubernamentales se esforzaran por una transparencia total, informando a los donantes y a
la opinión pública sobre la proporción de los fondos recibidos que se destina a
programas de cooperación, sobre el verdadero contenido de dichos programas y, en fin,
sobre la distribución de los gastos de la institución misma.
48.El tema del desarrollo está también muy unido hoy a los deberes que nacen de la
relación del hombre con el ambiente natural. Éste es un don de Dios para todos, y su uso
representa para nosotros una responsabilidad para con los pobres, las generaciones futuras
y toda la humanidad. Cuando se considera la naturaleza, y en primer lugar al ser humano,
fruto del azar o del determinismo evolutivo, disminuye el sentido de la responsabilidad en
las conciencias. El creyente reconoce en la naturaleza el maravilloso resultado de la
intervención creadora de Dios, que el hombre puede utilizar responsablemente para
satisfacer sus legítimas necesidades materiales e inmateriales respetando el
equilibrio inherente a la creación misma. Si se desvanece esta visión, se acaba por
considerar la naturaleza como un tabú intocable o, al contrario, por abusar de ella.
Ambas posturas no son conformes con la visión cristiana de la naturaleza, fruto de la
creación de Dios.
La naturaleza es expresión de un proyecto de amor y de verdad. Ella nos precede y nos ha
sido dada por Dios como ámbito de vida. Nos habla del Creador (cf. Rm 1,20) y de su amor
a la humanidad. Está destinada a encontrar la « plenitud » en Cristo al final de los
tiempos (cf. Ef 1,9-10; Col 1,19-20). También ella, por tanto, es una « vocación ». La
naturaleza está a nuestra disposición no como un « montón de desechos esparcidos al
azar », sino como un don del Creador que ha diseñado sus estructuras intrínsecas para
que el hombre descubra las orientaciones que se deben seguir para « guardarla y
cultivarla » (cf. Gn 2,15). Pero se ha de subrayar que es contrario al verdadero
desarrollo considerar la naturaleza como más importante que la persona humana misma. Esta
postura conduce a actitudes neopaganas o de nuevo panteísmo: la salvación del hombre no
puede venir únicamente de la naturaleza, entendida en sentido puramente naturalista. Por
otra parte, también es necesario refutar la posición contraria, que mira a su completa
tecnificación, porque el ambiente natural no es sólo materia disponible a nuestro gusto,
sino obra admirable del Creador y que lleva en sí una « gramática » que indica
finalidad y criterios para un uso inteligente, no instrumental y arbitrario. Hoy, muchos
perjuicios al desarrollo provienen en realidad de estas maneras de pensar distorsionadas.
Reducir completamente la naturaleza a un conjunto de simples datos fácticos acaba siendo
fuente de violencia para con el ambiente, provocando además conductas que no respetan la
naturaleza del hombre mismo. Ésta, en cuanto se compone no sólo de materia, sino
también de espíritu, y por tanto rica de significados y fines trascendentes, tiene un
carácter normativo incluso para la cultura. El hombre interpreta y modela el ambiente
natural mediante la cultura, la cual es orientada a su vez por la libertad responsable,
atenta a los dictámenes de la ley moral. Por tanto, los proyectos para un desarrollo
humano integral no pueden ignorar a las generaciones sucesivas, sino que han de
caracterizarse por la solidaridad y la justicia intergeneracional, teniendo en cuenta
múltiples aspectos, como el ecológico, el jurídico, el económico, el político y el
cultural.
49.Hoy, las cuestiones relacionadas con el cuidado y salvaguardia del ambiente han de
tener debidamente en cuenta los problemas energéticos. En efecto, el acaparamiento por
parte de algunos estados, grupos de poder y empresas de recursos energéticos no
renovables, es un grave obstáculo para el desarrollo de los países pobres. Éstos no
tienen medios económicos ni para acceder a las fuentes energéticas no renovables ya
existentes ni para financiar la búsqueda de fuentes nuevas y alternativas. La
acumulación de recursos naturales, que en muchos casos se encuentran precisamente en
países pobres, causa explotación y conflictos frecuentes entre las naciones y en su
interior. Dichos conflictos se producen con frecuencia precisamente en el territorio de
esos países, con graves consecuencias de muertes, destrucción y mayor degradación aún.
La comunidad internacional tiene el deber imprescindible de encontrar los modos
institucionales para ordenar el aprovechamiento de los recursos no renovables, con la
participación también de los países pobres, y planificar así conjuntamente el futuro.
En este sentido, hay también una urgente necesidad moral de una renovada solidaridad,
especialmente en las relaciones entre países en vías de desarrollo y países altamente
industrializados. Las sociedades tecnológicamente avanzadas pueden y deben disminuir el
propio gasto energético, bien porque las actividades manufactureras evolucionan, bien
porque entre sus ciudadanos se difunde una mayor sensibilidad ecológica. Además, se debe
añadir que hoy se puede mejorar la eficacia energética y al mismo tiempo progresar en la
búsqueda de energías alternativas. Pero es también necesaria una redistribución
planetaria de los recursos energéticos, de manera que también los países que no los
tienen puedan acceder a ellos. Su destino no puede dejarse en manos del primero que llega
o depender de la lógica del más fuerte. Se trata de problemas relevantes que, para ser
afrontados de manera adecuada, requieren por parte de todos una responsable toma de
conciencia de las consecuencias que afectarán a las nuevas generaciones, y sobre todo a
los numerosos jóvenes que viven en los pueblos pobres, los cuales « reclaman tener su
parte activa en la construcción de un mundo mejor ».
50.Esta responsabilidad es global, porque no concierne sólo a la energía, sino a toda la
creación, para no dejarla a las nuevas generaciones empobrecida en sus recursos. Es
lícito que el hombre gobierne responsablemente la naturaleza para custodiarla, hacerla
productiva y cultivarla también con métodos nuevos y tecnologías avanzadas, de modo que
pueda acoger y alimentar dignamente a la población que la habita. En nuestra tierra hay
lugar para todos: en ella toda la familia humana debe encontrar los recursos necesarios
para vivir dignamente, con la ayuda de la naturaleza misma, don de Dios a sus hijos, con
el tesón del propio trabajo y de la propia inventiva. Pero debemos considerar un deber
muy grave el dejar la tierra a las nuevas generaciones en un estado en el que puedan
habitarla dignamente y seguir cultivándola. Eso comporta « el compromiso de decidir
juntos después de haber ponderado responsablemente la vía a seguir, con el objetivo de
fortalecer esa alianza entre ser humano y medio ambiente que ha de ser reflejo del amor
creador de Dios, del cual procedemos y hacia el cual caminamos ». Es de desear que la
comunidad internacional y cada gobierno sepan contrarrestar eficazmente los modos de
utilizar el ambiente que le sean nocivos. Y también las autoridades competentes han de
hacer los esfuerzos necesarios para que los costes económicos y sociales que se derivan
del uso de los recursos ambientales comunes se reconozcan de manera transparente y sean
sufragados totalmente por aquellos que se benefician, y no por otros o por las futuras
generaciones. La protección del entorno, de los recursos y del clima requiere que todos
los responsables internacionales actúen conjuntamente y demuestren prontitud para obrar
de buena fe, en el respeto de la ley y la solidaridad con las regiones más débiles del
planeta. Una de las mayores tareas de la economía es precisamente el uso más eficaz de
los recursos, no el abuso, teniendo siempre presente que el concepto de eficiencia no es
axiológicamente neutral.
51.El modo en que el hombre trata el ambiente influye en la manera en que se trata a sí
mismo, y viceversa. Esto exige que la sociedad actual revise seriamente su estilo de vida
que, en muchas partes del mundo, tiende al hedonismo y al consumismo, despreocupándose de
los daños que de ello se derivan. Es necesario un cambio efectivo de mentalidad que nos
lleve a adoptar nuevos estilos de vida, « a tenor de los cuales la búsqueda de la
verdad, de la belleza y del bien, así como la comunión con los demás hombres para un
crecimiento común sean los elementos que determinen las opciones del consumo, de los
ahorros y de las inversiones ». Cualquier menoscabo de la solidaridad y del civismo
produce daños ambientales, así como la degradación ambiental, a su vez, provoca
insatisfacción en las relaciones sociales. La naturaleza, especialmente en nuestra
época, está tan integrada en la dinámica social y culturales que prácticamente ya no
constituye una variable independiente. La desertización y el empobrecimiento productivo
de algunas áreas agrícolas son también fruto del empobrecimiento de sus habitantes y de
su atraso. Cuando se promueve el desarrollo económico y cultural de estas poblaciones, se
tutela también la naturaleza. Además, muchos recursos naturales quedan devastados con
las guerras. La paz de los pueblos y entre los pueblos permitiría también una mayor
salvaguardia de la naturaleza. El acaparamiento de los recursos, especialmente del agua,
puede provocar graves conflictos entre las poblaciones afectadas. Un acuerdo pacífico
sobre el uso de los recursos puede salvaguardar la naturaleza y, al mismo tiempo, el
bienestar de las sociedades interesadas.
La Iglesia tiene una responsabilidad respecto a la creación y la debe hacer valer en
público. Y, al hacerlo, no sólo debe defender la tierra, el agua y el aire como dones de
la creación que pertenecen a todos. Debe proteger sobre todo al hombre contra la
destrucción de sí mismo. Es necesario que exista una especie de ecología del hombre
bien entendida. En efecto, la degradación de la naturaleza está estrechamente unida a la
cultura que modela la convivencia humana: cuando se respeta la « ecología humana » en
la sociedad, también la ecología ambiental se beneficia. Así como las virtudes humanas
están interrelacionadas, de modo que el debilitamiento de una pone en peligro también a
las otras, así también el sistema ecológico se apoya en un proyecto que abarca tanto la
sana convivencia social como la buena relación con la naturaleza.
Para salvaguardar la naturaleza no basta intervenir con incentivos o desincentivos
económicos, y ni siquiera basta con una instrucción adecuada. Éstos son instrumentos
importantes, pero el problema decisivo es la capacidad moral global de la sociedad. Si no
se respeta el derecho a la vida y a la muerte natural, si se hace artificial la
concepción, la gestación y el nacimiento del hombre, si se sacrifican embriones humanos
a la investigación, la conciencia común acaba perdiendo el concepto de ecología humana
y con ello de la ecología ambiental. Es una contradicción pedir a las nuevas
generaciones el respeto al ambiente natural, cuando la educación y las leyes no las
ayudan a respetarse a sí mismas. El libro de la naturaleza es uno e indivisible, tanto en
lo que concierne a la vida, la sexualidad, el matrimonio, la familia, las relaciones
sociales, en una palabra, el desarrollo humano integral. Los deberes que tenemos con el
ambiente están relacionados con los que tenemos para con la persona considerada en sí
misma y en su relación con los otros. No se pueden exigir unos y conculcar otros. Es una
grave antinomia de la mentalidad y de la praxis actual, que envilece a la persona,
trastorna el ambiente y daña a la sociedad.
52.La verdad, y el amor que ella desvela, no se pueden producir, sólo se pueden acoger.
Su última fuente no es, ni puede ser, el hombre, sino Dios, o sea Aquel que es Verdad y
Amor. Este principio es muy importante para la sociedad y para el desarrollo, en cuanto
que ni la Verdad ni el Amor pueden ser sólo productos humanos; la vocación misma al
desarrollo de las personas y de los pueblos no se fundamenta en una simple deliberación
humana, sino que está inscrita en un plano que nos precede y que para todos nosotros es
un deber que ha de ser acogido libremente. Lo que nos precede y constituye el Amor y
la Verdad subsistentes nos indica qué es el bien y en qué consiste nuestra
felicidad. Nos señala así el camino hacia el verdadero desarrollo.
CAPÍTULO QUINTO
LA COLABORACIÓN DE LA FAMILIA HUMANA
53.Una de las pobrezas más hondas que el hombre puede experimentar es la soledad.
Ciertamente, también las otras pobrezas, incluidas las materiales, nacen del aislamiento,
del no ser amados o de la dificultad de amar. Con frecuencia, son provocadas por el
rechazo del amor de Dios, por una tragedia original de cerrazón del hombre en sí mismo,
pensando ser autosuficiente, o bien un mero hecho insignificante y pasajero, un «
extranjero » en un universo que se ha formado por casualidad. El hombre está alienado
cuando vive solo o se aleja de la realidad, cuando renuncia a pensar y creer en un
Fundamento. Toda la humanidad está alienada cuando se entrega a proyectos exclusivamente
humanos, a ideologías y utopías falsas. Hoy la humanidad aparece mucho más interactiva
que antes: esa mayor vecindad debe transformarse en verdadera comunión. El desarrollo de
los pueblos depende sobre todo de que se reconozcan como parte de una sola familia, que
colabora con verdadera comunión y está integrada por seres que no viven simplemente uno
junto al otro.
Pablo VI señalaba que « el mundo se encuentra en un lamentable vacío de ideas ». La
afirmación contiene una constatación, pero sobre todo una aspiración: es preciso un
nuevo impulso del pensamiento para comprender mejor lo que implica ser una familia; la
interacción entre los pueblos del planeta nos urge a dar ese impulso, para que la
integración se desarrolle bajo el signo de la solidaridad en vez del de la marginación.
Dicho pensamiento obliga a una profundización crítica y valorativa de la categoría de
la relación. Es un compromiso que no puede llevarse a cabo sólo con las ciencias
sociales, dado que requiere la aportación de saberes como la metafísica y la teología,
para captar con claridad la dignidad trascendente del hombre.
La criatura humana, en cuanto de naturaleza espiritual, se realiza en las relaciones
interpersonales. Cuanto más las vive de manera auténtica, tanto más madura también en
la propia identidad personal. El hombre se valoriza no aislándose sino poniéndose en
relación con los otros y con Dios. Por tanto, la importancia de dichas relaciones es
fundamental. Esto vale también para los pueblos. Consiguientemente, resulta muy útil
para su desarrollo una visión metafísica de la relación entre las personas. A este
respecto, la razón encuentra inspiración y orientación en la revelación cristiana,
según la cual la comunidad de los hombres no absorbe en sí a la persona anulando su
autonomía, como ocurre en las diversas formas del totalitarismo, sino que la valoriza
más aún porque la relación entre persona y comunidad es la de un todo hacia otro todo.
De la misma manera que la comunidad familiar no anula en su seno a las personas que la
componen, y la Iglesia misma valora plenamente la « criatura nueva » (Ga 6,15; 2 Co
5,17), que por el bautismo se inserta en su Cuerpo vivo, así también la unidad de la
familia humana no anula de por sí a las personas, los pueblos o las culturas, sino que
los hace más transparentes los unos con los otros, más unidos en su legítima
diversidad.
54.El tema del desarrollo coincide con el de la inclusión relacional de todas las
personas y de todos los pueblos en la única comunidad de la familia humana, que se
construye en la solidaridad sobre la base de los valores fundamentales de la justicia y la
paz. Esta perspectiva se ve iluminada de manera decisiva por la relación entre las
Personas de la Trinidad en la única Sustancia divina. La Trinidad es absoluta unidad, en
cuanto las tres Personas divinas son relacionalidad pura. La transparencia recíproca
entre las Personas divinas es plena y el vínculo de una con otra total, porque
constituyen una absoluta unidad y unicidad. Dios nos quiere también asociar a esa
realidad de comunión: « para que sean uno, como nosotros somos uno » (Jn 17,22). La
Iglesia es signo e instrumento de esta unidad. También las relaciones entre los hombres a
lo largo de la historia se han beneficiado de la referencia a este Modelo divino. En
particular, a la luz del misterio revelado de la Trinidad, se comprende que la verdadera
apertura no significa dispersión centrífuga, sino compenetración profunda. Esto se
manifiesta también en las experiencias humanas comunes del amor y de la verdad. Como el
amor sacramental une a los esposos espiritualmente en « una sola carne » (Gn 2,24; Mt
19,5; Ef 5,31), y de dos que eran hace de ellos una unidad relacional y real, de manera
análoga la verdad une los espíritus entre sí y los hace pensar al unísono,
atrayéndolos y uniéndolos en ella.
55.La revelación cristiana sobre la unidad del género humano presupone una
interpretación metafísica del humanum, en la que la relacionalidad es elemento esencial.
También otras culturas y otras religiones enseñan la fraternidad y la paz y, por tanto,
son de gran importancia para el desarrollo humano integral. Sin embargo, no faltan
actitudes religiosas y culturales en las que no se asume plenamente el principio del amor
y de la verdad, terminando así por frenar el verdadero desarrollo humano e incluso por
impedirlo. El mundo de hoy está siendo atravesado por algunas culturas de trasfondo
religioso, que no llevan al hombre a la comunión, sino que lo aíslan en la búsqueda del
bienestar individual, limitándose a gratificar las expectativas psicológicas. También
una cierta proliferación de itinerarios religiosos de pequeños grupos, e incluso de
personas individuales, así como el sincretismo religioso, pueden ser factores de
dispersión y de falta de compromiso. Un posible efecto negativo del proceso de
globalización es la tendencia a favorecer dicho sincretismo, alimentando formas de «
religión » que alejan a las personas unas de otras, en vez de hacer que se encuentren, y
las apartan de la realidad. Al mismo tiempo, persisten a veces parcelas culturales y
religiosas que encasillan la sociedad en castas sociales estáticas, en creencias mágicas
que no respetan la dignidad de la persona, en actitudes de sumisión a fuerzas ocultas. En
esos contextos, el amor y la verdad encuentran dificultad para afianzarse, perjudicando el
auténtico desarrollo.
Por este motivo, aunque es verdad que, por un lado, el desarrollo necesita de las
religiones y de las culturas de los diversos pueblos, por otro lado, sigue siendo verdad
también que es necesario un adecuado discernimiento. La libertad religiosa no significa
indiferentismo religioso y no comporta que todas las religiones sean iguales. El
discernimiento sobre la contribución de las culturas y de las religiones es necesario
para la construcción de la comunidad social en el respeto del bien común, sobre todo
para quien ejerce el poder político. Dicho discernimiento deberá basarse en el criterio
de la caridad y de la verdad. Puesto que está en juego el desarrollo de las personas y de
los pueblos, tendrá en cuenta la posibilidad de emancipación y de inclusión en la
óptica de una comunidad humana verdaderamente universal. El criterio para evaluar las
culturas y las religiones es también « todo el hombre y todos los hombres ». El
cristianismo, religión del « Dios que tiene un rostro humano », lleva en sí mismo un
criterio similar.
56.La religión cristiana y las otras religiones pueden contribuir al desarrollo solamente
si Dios tiene un lugar en la esfera pública, con específica referencia a la dimensión
cultural, social, económica y, en particular, política. La doctrina social de la Iglesia
ha nacido para reivindicar esa « carta de ciudadanía » de la religión cristiana. La
negación del derecho a profesar públicamente la propia religión y a trabajar para que
las verdades de la fe inspiren también la vida pública, tiene consecuencias negativas
sobre el verdadero desarrollo. La exclusión de la religión del ámbito público, así
como, el fundamentalismo religioso por otro lado, impiden el encuentro entre las personas
y su colaboración para el progreso de la humanidad. La vida pública se empobrece de
motivaciones y la política adquiere un aspecto opresor y agresivo. Se corre el riesgo de
que no se respeten los derechos humanos, bien porque se les priva de su fundamento
trascendente, bien porque no se reconoce la libertad personal. En el laicismo y en el
fundamentalismo se pierde la posibilidad de un diálogo fecundo y de una provechosa
colaboración entre la razón y la fe religiosa. La razón necesita siempre ser purificada
por la fe, y esto vale también para la razón política, que no debe creerse omnipotente.
A su vez, la religión tiene siempre necesidad de ser purificada por la razón para
mostrar su auténtico rostro humano. La ruptura de este diálogo comporta un coste muy
gravoso para el desarrollo de la humanidad.
57.El diálogo fecundo entre fe y razón hace más eficaz el ejercicio de la caridad en el
ámbito social y es el marco más apropiado para promover la colaboración fraterna entre
creyentes y no creyentes, en la perspectiva compartida de trabajar por la justicia y la
paz de la humanidad. Los Padres conciliares afirmaban en la Constitución pastoral Gaudium
et spes: « Según la opinión casi unánime de creyentes y no creyentes, todo lo que
existe en la tierra debe ordenarse al hombre como su centro y su culminación ». Para los
creyentes, el mundo no es fruto de la casualidad ni de la necesidad, sino de un proyecto
de Dios. De ahí nace el deber de los creyentes de aunar sus esfuerzos con todos los
hombres y mujeres de buena voluntad de otras religiones, o no creyentes, para que nuestro
mundo responda efectivamente al proyecto divino: vivir como una familia, bajo la mirada
del Creador. Sin duda, el principio de subsidiaridad, expresión de la inalienable
libertad humana. La subsidiaridad es ante todo una ayuda a la persona, a través de la
autonomía de los cuerpos intermedios. Dicha ayuda se ofrece cuando la persona y los
sujetos sociales no son capaces de valerse por sí mismos, implicando siempre una
finalidad emancipadora, porque favorece la libertad y la participación a la hora de
asumir responsabilidades. La subsidiaridad respeta la dignidad de la persona, en la que ve
un sujeto siempre capaz de dar algo a los otros. La subsidiaridad, al reconocer que la
reciprocidad forma parte de la constitución íntima del ser humano, es el antídoto más
eficaz contra cualquier forma de asistencialismo paternalista. Ella puede dar razón tanto
de la múltiple articulación de los niveles y, por ello, de la pluralidad de los sujetos,
como de su coordinación. Por tanto, es un principio particularmente adecuado para
gobernar la globalización y orientarla hacia un verdadero desarrollo humano. Para no
abrir la puerta a un peligroso poder universal de tipo monocrático, el gobierno de la
globalización debe ser de tipo subsidiario, articulado en múltiples niveles y planos
diversos, que colaboren recíprocamente. La globalización necesita ciertamente una
autoridad, en cuanto plantea el problema de la consecución de un bien común global; sin
embargo, dicha autoridad deberá estar organizada de modo subsidiario y con división de
poderes, tanto para no herir la libertad como para resultar concretamente eficaz.
58. El principio de subsidiaridad debe mantenerse íntimamente unido al principio de la
solidaridad y viceversa, porque así como la subsidiaridad sin la solidaridad desemboca en
el particularismo social, también es cierto que la solidaridad sin la subsidiaridad
acabaría en el asistencialismo que humilla al necesitado. Esta regla de carácter general
se ha de tener muy en cuenta incluso cuando se afrontan los temas sobre las ayudas
internacionales al desarrollo. Éstas, por encima de las intenciones de los donantes,
pueden mantener a veces a un pueblo en un estado de dependencia, e incluso favorecer
situaciones de dominio local y de explotación en el país que las recibe. Las ayudas
económicas, para que lo sean de verdad, no deben perseguir otros fines. Han de ser
concedidas implicando no sólo a los gobiernos de los países interesados, sino también a
los agentes económicos locales y a los agentes culturales de la sociedad civil, incluidas
las Iglesias locales. Los programas de ayuda han de adaptarse cada vez más a la forma de
los programas integrados y compartidos desde la base. En efecto, sigue siendo verdad que
el recurso humano es más valioso de los países en vías de desarrollo: éste es el
auténtico capital que se ha de potenciar para asegurar a los países más pobres un
futuro verdaderamente autónomo. Conviene recordar también que, en el campo económico,
la ayuda principal que necesitan los países en vías de desarrollo es permitir y
favorecer cada vez más el ingreso de sus productos en los mercados internacionales,
posibilitando así su plena participación en la vida económica internacional. En el
pasado, las ayudas han servido con demasiada frecuencia sólo para crear mercados
marginales de los productos de esos países. Esto se debe muchas veces a una falta de
verdadera demanda de estos productos: por tanto, es necesario ayudar a esos países a
mejorar sus productos y a adaptarlos mejor a la demanda. Además, algunos han temido con
frecuencia la competencia de las importaciones de productos, normalmente agrícolas,
provenientes de los países económicamente pobres. Sin embargo, se ha de recordar que la
posibilidad de comercializar dichos productos significa a menudo garantizar su
supervivencia a corto o largo plazo. Un comercio internacional justo y equilibrado en el
campo agrícola puede reportar beneficios a todos, tanto en la oferta como en la demanda.
Por este motivo, no sólo es necesario orientar comercialmente esos productos, sino
establecer reglas comerciales internacionales que los sostengan, y reforzar la
financiación del desarrollo para hacer más productivas esas economías.
59. La cooperación para el desarrollo no debe contemplar solamente la dimensión
económica; ha de ser una gran ocasión para el encuentro cultural y humano. Si los
sujetos de la cooperación de los países económicamente desarrollados, como a veces
sucede, no tienen en cuenta la identidad cultural propia y ajena, con sus valores humanos,
no podrán entablar diálogo alguno con los ciudadanos de los países pobres. Si éstos, a
su vez, se abren con indiferencia y sin discernimiento a cualquier propuesta cultural, no
estarán en condiciones de asumir la responsabilidad de su auténtico desarrollo. Las
sociedades tecnológicamente avanzadas no deben confundir el propio desarrollo
tecnológico con una presunta superioridad cultural, sino que deben redescubrir en sí
mismas virtudes a veces olvidadas, que las han hecho florecer a lo largo de su historia.
Las sociedades en crecimiento deben permanecer fieles a lo que hay de verdaderamente
humano en sus tradiciones, evitando que superpongan automáticamente a ellas las formas de
la civilización tecnológica globalizada. En todas las culturas se dan singulares y
múltiples convergencias éticas, expresiones de una misma naturaleza humana, querida por
el Creador, y que la sabiduría ética de la humanidad llama ley natural. Dicha ley moral
universal es fundamento sólido de todo diálogo cultural, religioso y político, ayudando
al pluralismo multiforme de las diversas culturas a que no se alejen de la búsqueda
común de la verdad, del bien y de Dios. Por tanto, la adhesión a esa ley escrita en los
corazones es la base de toda colaboración social constructiva. En todas las culturas hay
costras que limpiar y sombras que despejar. La fe cristiana, que se encarna en las
culturas trascendiéndolas, puede ayudarlas a crecer en la convivencia y en la solidaridad
universal, en beneficio del desarrollo comunitario y planetario.
60.En la búsqueda de soluciones para la crisis económica actual, la ayuda al desarrollo
de los países pobres debe considerarse un verdadero instrumento de creación de riqueza
para todos. ¿Qué proyecto de ayuda puede prometer un crecimiento de tan significativo
valor incluso para la economía mundial como la ayuda a poblaciones que se
encuentran todavía en una fase inicial o poco avanzada de su proceso de desarrollo
económico? En esta perspectiva, los estados económicamente más desarrollados harán lo
posible por destinar mayores porcentajes de su producto interior bruto para ayudas al
desarrollo, respetando los compromisos que se han tomado sobre este punto en el ámbito de
la comunidad internacional. Lo podrán hacer también revisando sus políticas internas de
asistencia y de solidaridad social, aplicando a ellas el principio de subsidiaridad y
creando sistemas de seguridad social más integrados, con la participación activa de las
personas y de la sociedad civil. De esta manera, es posible también mejorar los servicios
sociales y asistenciales y, al mismo tiempo, ahorrar recursos, eliminando derroches y
rentas abusivas, para destinarlos a la solidaridad internacional. Un sistema de
solidaridad social más participativo y orgánico, menos burocratizado pero no por ello
menos coordinado, podría revitalizar muchas energías hoy adormecidas en favor también
de la solidaridad entre los pueblos.
Una posibilidad de ayuda para el desarrollo podría venir de la aplicación eficaz de la
llamada subsidiaridad fiscal, que permitiría a los ciudadanos decidir sobre el destino de
los porcentajes de los impuestos que pagan al Estado. Esto puede ayudar, evitando
degeneraciones particularistas, a fomentar formas de solidaridad social desde la base, con
obvios beneficios también desde el punto de vista de la solidaridad para el desarrollo.
61.Una solidaridad más amplia a nivel internacional se manifiesta ante todo en seguir
promoviendo, también en condiciones de crisis económica, un mayor acceso a la educación
que, por otro lado, es una condición esencial para la eficacia de la cooperación
internacional misma. Con el término « educación » no nos referimos sólo a la
instrucción o a la formación para el trabajo, que son dos causas importantes para el
desarrollo, sino a la formación completa de la persona. A este respecto, se ha de
subrayar un aspecto problemático: para educar es preciso saber quién es la persona
humana, conocer su naturaleza. Al afianzarse una visión relativista de dicha naturaleza
plantea serios problemas a la educación, sobre todo a la educación moral, comprometiendo
su difusión universal. Cediendo a este relativismo, todos se empobrecen más, con
consecuencias negativas también para la eficacia de la ayuda a las poblaciones más
necesitadas, a las que no faltan sólo recursos económicos o técnicos, sino también
modos y medios pedagógicos que ayuden a las personas a lograr su plena realización
humana.
Un ejemplo de la importancia de este problema lo tenemos en el fenómeno del turismo
internacional, que puede ser un notable factor de desarrollo económico y crecimiento
cultural, pero que en ocasiones puede transformarse en una forma de explotación y
degradación moral. La situación actual ofrece oportunidades singulares para que los
aspectos económicos del desarrollo, es decir, los flujos de dinero y la aparición de
experiencias empresariales locales significativas, se combinen con los culturales, y en
primer lugar el educativo. En muchos casos es así, pero en muchos otros el turismo
internacional es una experiencia deseducativa, tanto para el turista como para las
poblaciones locales. Con frecuencia, éstas se encuentran con conductas inmorales, y hasta
perversas, como en el caso del llamado turismo sexual, al que se sacrifican tantos seres
humanos, incluso de tierna edad. Es doloroso constatar que esto ocurre muchas veces con el
respaldo de gobiernos locales, con el silencio de aquellos otros de donde proceden los
turistas y con la complicidad de tantos operadores del sector. Aún sin llegar a ese
extremo, el turismo internacional se plantea con frecuencia de manera consumista y
hedonista, como una evasión y con modos de organización típicos de los países de
origen, de forma que no se favorece un verdadero encuentro entre personas y culturas. Hay
que pensar, pues, en un turismo distinto, capaz de promover un verdadero conocimiento
recíproco, que nada quite al descanso y a la sana diversión: hay que fomentar un turismo
así, también a través de una relación más estrecha con las experiencias de
cooperación internacional y de iniciativas empresariales para el desarrollo.
62.Otro aspecto digno de atención, hablando del desarrollo humano integral, es el
fenómeno de las migraciones. Es un fenómeno que impresiona por sus grandes dimensiones,
por los problemas sociales, económicos, políticos, culturales y religiosos que suscita,
y por los dramáticos desafíos que plantea a las comunidades nacionales y a la comunidad
internacional. Podemos decir que estamos ante un fenómeno social de que marca época, que
requiere una fuerte y clarividente política de cooperación internacional para afrontarlo
debidamente. Esta política hay que desarrollarla partiendo de una estrecha colaboración
entre los países de procedencia y de destino de los emigrantes; ha de ir acompañada de
adecuadas normativas internacionales capaces de armonizar los diversos ordenamientos
legislativos, con vistas a salvaguardar las exigencias y los derechos de las personas y de
las familias emigrantes, así como las de las sociedades de destino. Ningún país por sí
solo puede ser capaz de hacer frente a los problemas migratorios actuales. Todos podemos
ver el sufrimiento, el disgusto y las aspiraciones que conllevan los flujos migratorios.
Como es sabido, es un fenómeno complejo de gestionar; sin embargo, está comprobado que
los trabajadores extranjeros, no obstante las dificultades inherentes a su integración,
contribuyen de manera significativa con su trabajo al desarrollo económico del país que
los acoge, así como a su país de origen a través de las remesas de dinero. Obviamente,
estos trabajadores no pueden ser considerados como una mercancía o una mera fuerza
laboral. Por tanto no deben ser tratados como cualquier otro factor de producción. Todo
emigrante es una persona humana que, en cuanto tal, posee derechos fundamentales
inalienables que han de ser respetados por todos y en cualquier situación.
63.Al considerar los problemas del desarrollo, se ha de resaltar relación entre pobreza y
desocupación. Los pobres son en muchos casos el resultado de la violación de la dignidad
del trabajo humano, bien porque se limitan sus posibilidades (desocupación,
subocupación), bien porque se devalúan « los derechos que fluyen del mismo,
especialmente el derecho al justo salario, a la seguridad de la persona del trabajador y
de su familia ». Por esto, ya el 1 de mayo de 2000, mi predecesor Juan Pablo II, de
venerada memoria, con ocasión del Jubileo de los Trabajadores, lanzó un llamamiento para
« una coalición mundial a favor del trabajo decente », alentando la estrategia de la
Organización Internacional del Trabajo. De esta manera, daba un fuerte apoyo moral a este
objetivo, como aspiración de las familias en todos los países del mundo. Pero ¿qué
significa la palabra « decencia » aplicada al trabajo? Significa un trabajo que, en
cualquier sociedad, sea expresión de la dignidad esencial de todo hombre o mujer: un
trabajo libremente elegido, que asocie efectivamente a los trabajadores, hombres y
mujeres, al desarrollo de su comunidad; un trabajo que, de este modo, haga que los
trabajadores sean respetados, evitando toda discriminación; un trabajo que permita
satisfacer las necesidades de las familias y escolarizar a los hijos sin que se vean
obligados a trabajar; un trabajo que consienta a los trabajadores organizarse libremente y
hacer oír su voz; un trabajo que deje espacio para reencontrarse adecuadamente con las
propias raíces en el ámbito personal, familiar y espiritual; un trabajo que asegure una
condición digna a los trabajadores que llegan a la jubilación.
64.En la reflexión sobre el tema del trabajo, es oportuno hacer un llamamiento a las
organizaciones sindicales de los trabajadores, desde siempre alentadas y sostenidas por la
Iglesia, ante la urgente exigencia de abrirse a las nuevas perspectivas que surgen en el
ámbito laboral. Las organizaciones sindicales están llamadas a hacerse cargo de los
nuevos problemas de nuestra sociedad, superando las limitaciones propias de los sindicatos
de clase. Me refiero, por ejemplo, a ese conjunto de cuestiones que los estudiosos de las
ciencias sociales señalan en el conflicto entre persona-trabajadora y
persona-consumidora. Sin que sea necesario adoptar la tesis de que se ha efectuado un
desplazamiento de la centralidad del trabajador a la centralidad del consumidor, parece en
cualquier caso que éste es también un terreno para experiencias sindicales innovadoras.
El contexto global en el que se desarrolla el trabajo requiere igualmente que las
organizaciones sindicales nacionales, ceñidas sobre todo a la defensa de los intereses de
sus afiliados, vuelvan su mirada también hacia los no afiliados y, en particular, hacia
los trabajadores de los países en vía de desarrollo, donde tantas veces se violan los
derechos sociales. La defensa de estos trabajadores, promovida también mediante
iniciativas apropiadas en favor de los países de origen, permitirá a las organizaciones
sindicales poner de relieve las auténticas razones éticas y culturales que las han
consentido ser, en contextos sociales y laborales diversos, un factor decisivo para el
desarrollo. Sigue siendo válida la tradicional enseñanza de la Iglesia, que propone la
distinción de papeles y funciones entre sindicato y política. Esta distinción
permitirá a las organizaciones sindicales encontrar en la sociedad civil el ámbito más
adecuado para su necesaria actuación en defensa y promoción del mundo del trabajo, sobre
todo en favor de los trabajadores explotados y no representados, cuya amarga condición
pasa desapercibida tantas veces ante los ojos distraídos de la sociedad.
65.Además, se requiere que las finanzas mismas, que han de renovar necesariamente sus
estructuras y modos de funcionamiento tras su mala utilización, que ha dañado la
economía real, vuelvan a ser un instrumento encaminado a producir mejor riqueza y
desarrollo. Toda la economía y todas las finanzas, y no sólo algunos de sus sectores, en
cuanto instrumentos, deben ser utilizados de manera ética para crear las condiciones
adecuadas para el desarrollo del hombre y de los pueblos. Es ciertamente útil, y en
algunas circunstancias indispensable, promover iniciativas financieras en las que
predomine la dimensión humanitaria. Sin embargo, esto no debe hacernos olvidar que todo
el sistema financiero ha de tener como meta el sostenimiento de un verdadero desarrollo.
Sobre todo, es preciso que el intento de hacer el bien no se contraponga al de la
capacidad efectiva de producir bienes. Los agentes financieros han de redescubrir el
fundamento ético de su actividad para no abusar de aquellos instrumentos sofisticados con
los que se podría traicionar a los ahorradores. Recta intención, transparencia y
búsqueda de los buenos resultados son compatibles y nunca se deben separar. Si el amor es
inteligente, sabe encontrar también los modos de actuar según una conveniencia
previsible y justa, como muestran de manera significativa muchas experiencias en el campo
del crédito cooperativo.
Tanto una regulación del sector capaz de salvaguardar a los sujetos más débiles e
impedir escandalosas especulaciones, cuanto la experimentación de nuevas formas de
finanzas destinadas a favorecer proyectos de desarrollo, son experiencias positivas que se
han de profundizar y alentar, reclamando la propia responsabilidad del ahorrador. También
la experiencia de la microfinanciación, que hunde sus raíces en la reflexión y en la
actuación de los humanistas civiles pienso sobre todo en el origen de los Montes de
Piedad, ha de ser reforzada y actualizada, sobre todo en los momentos en que los
problemas financieros pueden resultar dramáticos para los sectores más vulnerables de la
población, que deben ser protegidos de la amenaza de la usura y la desesperación. Los
más débiles deben ser educados para defenderse de la usura, así como los pueblos pobres
han de ser educados para beneficiarse realmente del microcrédito, frenando de este modo
posibles formas de explotación en estos dos campos. Puesto que también en los países
ricos se dan nuevas formas de pobreza, la microfinanciación puede ofrecer ayudas
concretas para crear iniciativas y sectores nuevos que favorezcan a las capas más
débiles de la sociedad, también ante una posible fase de empobrecimiento de la sociedad.
66.La interrelación mundial ha hecho surgir un nuevo poder político, el de los
consumidores y sus asociaciones. Es un fenómeno en el que se debe profundizar, pues
contiene elementos positivos que hay que fomentar, como también excesos que se han de
evitar. Es bueno que las personas se den cuenta de que comprar es siempre un acto moral, y
no sólo económico. El consumidor tiene una responsabilidad social específica, que se
añade a la responsabilidad social de la empresa. Los consumidores deben ser
constantemente educados para el papel que ejercen diariamente y que pueden desempeñar
respetando los principios morales, sin que disminuya la racionalidad económica
intrínseca en el acto de comprar. También en el campo de las compras, precisamente en
momentos como los que se están viviendo, en los que el poder adquisitivo puede verse
reducido y se deberá consumir con mayor sobriedad, es necesario abrir otras vías como,
por ejemplo, formas de cooperación para las adquisiciones, como ocurre con las
cooperativas de consumo, que existen desde el s. XIX, gracias también a la iniciativa de
los católicos. Además, es conveniente favorecer formas nuevas de comercialización de
productos provenientes de áreas deprimidas del planeta para garantizar una retribución
decente a los productores, a condición de que se trate de un mercado transparente, que
los productores reciban no sólo mayores márgenes de ganancia sino también mayor
formación, profesionalidad y tecnología y, finalmente, que dichas experiencias de
economía para el desarrollo no estén condicionadas por visiones ideológicas
partidistas. Es de desear un papel más incisivo de los consumidores como factor de
democracia económica, siempre que ellos mismos no estén manipulados por asociaciones
escasamente representativas.
67.Ente el imparable aumento de la interdependencia mundial, y también en presencia de
una recesión de alcance global, se siente mucho la urgencia de la reforma tanto de la
Organización de las Naciones Unidas como de la arquitectura económica y financiera
internacional, para que se dé una concreción real al concepto de familia de naciones. Y
se siente la urgencia de encontrar formas innovadoras para poner en práctica el principio
de la responsabilidad de proteger y dar también una voz eficaz en las decisiones comunes
a las naciones más pobres. Esto aparece necesario precisamente con vistas a un
ordenamiento político, jurídico y económico que incremente y oriente la colaboración
internacional hacia el desarrollo solidario de todos los pueblos. Para gobernar la
economía mundial, para sanear las economías afectadas por la crisis, para prevenir su
empeoramiento y mayores desequilibrios consiguientes, para lograr un oportuno desarme
integral, la seguridad alimenticia y la paz, para garantizar la salvaguardia del ambiente
y regular los flujos migratorios, urge la presencia de una verdadera Autoridad política
mundial, como fue ya esbozada por mi Predecesor, el Beato Juan XXIII. Esta Autoridad
deberá estar regulada por el derecho, atenerse de manera concreta a los principios de
subsidiaridad y de solidaridad, estar ordenada a la realización del bien común,
comprometerse en la realización de un auténtico desarrollo humano integral inspirado en
los valores de la caridad en la verdad. Dicha Autoridad, además, deberá estar reconocida
por todos, gozar de poder efectivo para garantizar a cada uno la seguridad, el
cumplimiento de la justicia y el respeto de los derechos. Obviamente, debe tener la
facultad de hacer respetar sus propias decisiones a las diversas partes, así como las
medidas de coordinación adoptadas en los diferentes foros internacionales. En efecto,
cuando esto falta, el derecho internacional, no obstante los grandes progresos alcanzados
en los diversos campos, correría el riesgo de estar condicionado por los equilibrios de
poder entre los más fuertes. El desarrollo integral de los pueblos y la colaboración
internacional exigen el establecimiento de un grado superior de ordenamiento internacional
de tipo subsidiario para el gobierno de la globalización, que se lleve a cabo finalmente
un orden social conforme al orden moral, así como esa relación entre esfera moral y
social, entre política y mundo económico y civil, ya previsto en el Estatuto de las
Naciones Unidas.
CAPÍTULO SEXTO
EL DESARROLLO DE LOS PUEBLOS Y LA TÉCNICA
68.El tema del desarrollo de los pueblos está íntimamente unido al del desarrollo de
cada hombre. La persona humana tiende por naturaleza a su propio desarrollo. Éste no
está garantizado por una serie de mecanismos naturales, sino que cada uno de nosotros es
consciente de su capacidad de decidir libre y responsablemente. Tampoco se trata de un
desarrollo a merced de nuestro capricho, ya que todos sabemos que somos un don y no el
resultado de una autogeneración. Nuestra libertad está originariamente caracterizada por
nuestro ser, con sus propias limitaciones. Ninguno da forma a la propia conciencia de
manera arbitraria, sino que todos construyen su propio « yo » sobre la base de un « sí
mismo » que nos ha sido dado. No sólo las demás personas se nos presentan como no
disponibles, sino también nosotros para nosotros mismos. El desarrollo de la persona se
degrada cuando ésta pretende ser la única creadora de sí misma. De modo análogo,
también el desarrollo de los pueblos se degrada cuando la humanidad piensa que puede
recrearse utilizando los « prodigios » de la tecnología. Lo mismo ocurre con el
desarrollo económico, que se manifiesta ficticio y dañino cuando se apoya en los «
prodigios » de las finanzas para sostener un crecimiento antinatural y consumista. Ante
esta pretensión prometeica, hemos de fortalecer el aprecio por una libertad no
arbitraria, sino verdaderamente humanizada por el reconocimiento del bien que la precede.
Para alcanzar este objetivo, es necesario que el hombre entre en sí mismo para descubrir
las normas fundamentales de la ley moral natural que Dios ha inscrito en su corazón.
69.El problema del desarrollo en la actualidad está estrechamente unido al progreso
tecnológico y a sus aplicaciones deslumbrantes en campo biológico. La técnica
conviene subrayarlo es un hecho profundamente humano, vinculado a la autonomía y
libertad del hombre. En la técnica se manifiesta y confirma el dominio del espíritu
sobre la materia. « Siendo éste [el espíritu] menos esclavo de las cosas, puede
más fácilmente elevarse a la adoración y a la contemplación del Creador ». La
técnica permite dominar la materia, reducir los riesgos, ahorrar esfuerzos, mejorar las
condiciones de vida. Responde a la misma vocación del trabajo humano: en la técnica,
vista como una obra del propio talento, el hombre se reconoce a sí mismo y realiza su
propia humanidad. La técnica es el aspecto objetivo del actuar humano, cuyo origen y
razón de ser está en el elemento subjetivo: el hombre que trabaja. Por eso, la técnica
nunca es sólo técnica. Manifiesta quién es el hombre y cuáles son sus aspiraciones de
desarrollo, expresa la tensión del ánimo humano hacia la superación gradual de ciertos
condicionamientos materiales. La técnica, por lo tanto, se inserta en el mandato de
cultivar y custodiar la tierra (cf. Gn 2,15), que Dios ha confiado al hombre, y se orienta
a reforzar esa alianza entre ser humano y medio ambiente que debe reflejar el amor creador
de Dios.
70.El desarrollo tecnológico puede alentar la idea de la autosuficiencia de la técnica,
cuando el hombre se pregunta sólo por el cómo, en vez de considerar los porqués que lo
impulsan a actuar. Por eso, la técnica tiene un rostro ambiguo. Nacida de la creatividad
humana como instrumento de la libertad de la persona, puede entenderse como elemento de
una libertad absoluta, que desea prescindir de los límites inherentes a las cosas. El
proceso de globalización podría sustituir las ideologías por la técnica,
transformándose ella misma en un poder ideológico, que expondría a la humanidad al
riesgo de encontrarse encerrada dentro de un a priori del cual no podría salir para
encontrar el ser y la verdad. En ese caso, cada uno de nosotros conocería, evaluaría y
decidiría los aspectos de su vida desde un horizonte cultural tecnocrático, al que
perteneceríamos estructuralmente, sin poder encontrar jamás un sentido que no sea
producido por nosotros mismos. Esta visión refuerza mucho hoy la mentalidad tecnicista,
que hace coincidir la verdad con lo factible. Pero cuando el único criterio de verdad es
la eficiencia y la utilidad, se niega automáticamente el desarrollo. En efecto, el
verdadero desarrollo no consiste principalmente en hacer. La clave del desarrollo está en
una inteligencia capaz de entender la técnica y de captar el significado plenamente
humano del quehacer del hombre, según el horizonte de sentido de la persona considerada
en la globalidad de su ser. Incluso cuando el hombre opera a través de un satélite o de
un impulso electrónico a distancia, su actuar permanece siempre humano, expresión de una
libertad responsable. La técnica atrae fuertemente al hombre, porque lo rescata de las
limitaciones físicas y le amplía el horizonte. Pero la libertad humana es ella misma
sólo cuando responde a esta atracción de la técnica con decisiones que son fruto de la
responsabilidad moral. De ahí la necesidad apremiante de una formación para un uso
ético y responsable de la técnica. Conscientes de esta atracción de la técnica sobre
el ser humano, se debe recuperar el verdadero sentido de la libertad, que no consiste en
la seducción de una autonomía total, sino en la respuesta a la llamada del ser,
comenzando por nuestro propio ser.
71.Esta posible desviación de la mentalidad técnica de su originario cauce humanista se
muestra hoy de manera evidente en la tecnificación del desarrollo y de la paz. El
desarrollo de los pueblos es considerado con frecuencia como un problema de ingeniería
financiera, de apertura de mercados, de bajadas de impuestos, de inversiones productivas,
de reformas institucionales, en definitiva como una cuestión exclusivamente técnica. Sin
duda, todos estos ámbitos tienen un papel muy importante, pero deberíamos preguntarnos
por qué las decisiones de tipo técnico han funcionado hasta ahora sólo en parte. La
causa es mucho más profunda. El desarrollo nunca estará plenamente garantizado
plenamente por fuerzas que en gran medida son automáticas e impersonales, ya provengan de
las leyes de mercado o de políticas de carácter internacional. El desarrollo es
imposible sin hombres rectos, sin operadores económicos y agentes políticos que sientan
fuertemente en su conciencia la llamada al bien común. Se necesita tanto la preparación
profesional como la coherencia moral. Cuando predomina la absolutización de la técnica
se produce una confusión entre los fines y los medios, el empresario considera como
único criterio de acción el máximo beneficio en la producción; el político, la
consolidación del poder; el científico, el resultado de sus descubrimientos. Así, bajo
esa red de relaciones económicas, financieras y políticas persisten frecuentemente
incomprensiones, malestar e injusticia; los flujos de conocimientos técnicos aumentan,
pero en beneficio de sus propietarios, mientras que la situación real de las poblaciones
que viven bajo y casi siempre al margen de estos flujos, permanece inalterada, sin
posibilidades reales de emancipación.
72.También la paz corre a veces el riesgo de ser considerada como un producto de la
técnica, fruto exclusivamente de los acuerdos entre los gobiernos o de iniciativas
tendentes a asegurar ayudas económicas eficaces. Es cierto que la construcción de la paz
necesita una red constante de contactos diplomáticos, intercambios económicos y
tecnológicos, encuentros culturales, acuerdos en proyectos comunes, como también que se
adopten compromisos compartidos para alejar las amenazas de tipo bélico o cortar de raíz
las continuas tentaciones terroristas. No obstante, para que esos esfuerzos produzcan
efectos duraderos, es necesario que se sustenten en valores fundamentados en la verdad de
la vida. Es decir, es preciso escuchar la voz de las poblaciones interesadas y tener en
cuenta su situación para poder interpretar de manera adecuada sus expectativas. Todo esto
debe estar unido al esfuerzo anónimo de tantas personas que trabajan decididamente para
fomentar el encuentro entre los pueblos y favorecer la promoción del desarrollo partiendo
del amor y de la comprensión recíproca. Entre estas personas encontramos también fieles
cristianos, implicados en la gran tarea de dar un sentido plenamente humano al desarrollo
y la paz.
73.El desarrollo tecnológico está relacionado con la influencia cada vez mayor de los
medios de comunicación social. Es casi imposible imaginar ya la existencia de la familia
humana sin su presencia. Para bien o para mal, se han introducido de tal manera en la vida
del mundo, que parece realmente absurda la postura de quienes defienden su neutralidad y,
consiguientemente, reivindican su autonomía con respecto a la moral de las personas.
Muchas veces, tendencias de este tipo, que enfatizan la naturaleza estrictamente técnica
de estos medios, favorecen de hecho su subordinación a los intereses económicos, al
dominio de los mercados, sin olvidar el deseo de imponer parámetros culturales en
función de proyectos de carácter ideológico y político. Dada la importancia
fundamental de los medios de comunicación en determinar los cambios en el modo de
percibir y de conocer la realidad y la persona humana misma, se hace necesaria una seria
reflexión sobre su influjo, especialmente sobre la dimensión ético-cultural de la
globalización y el desarrollo solidario de los pueblos. Al igual que ocurre con la
correcta gestión de la globalización y el desarrollo, el sentido y la finalidad de los
medios de comunicación debe buscarse en su fundamento antropológico. Esto quiere decir
que pueden ser ocasión de humanización no sólo cuando, gracias al desarrollo
tecnológico, ofrecen mayores posibilidades para la comunicación y la información, sino
sobre todo cuando se organizan y se orientan bajo la luz de una imagen de la persona y el
bien común que refleje sus valores universales. El mero hecho de que los medios de
comunicación social multipliquen las posibilidades de interconexión y de circulación de
ideas, no favorece la libertad ni globaliza el desarrollo y la democracia para todos. Para
alcanzar estos objetivos se necesita que los medios de comunicación estén centrados en
la promoción de la dignidad de las personas y de los pueblos, que estén expresamente
animados por la caridad y se pongan al servicio de la verdad, del bien y de la fraternidad
natural y sobrenatural. En efecto, la libertad humana está intrínsecamente ligada a
estos valores superiores. Los medios pueden ofrecer una valiosa ayuda al aumento de la
comunión en la familia humana y al ethos de la sociedad, cuando se convierten en
instrumentos que promueven la participación universal en la búsqueda común de lo que es
justo.
74.En la actualidad, la bioética es un campo prioritario y crucial en la lucha cultural
entre el absolutismo de la técnica y la responsabilidad moral, y en el que está en juego
la posibilidad de un desarrollo humano e integral. Éste es un ámbito muy delicado y
decisivo, donde se plantea con toda su fuerza dramática la cuestión fundamental: si el
hombre es un producto de sí mismo o si depende de Dios. Los descubrimientos científicos
en este campo y las posibilidades de una intervención técnica han crecido tanto que
parecen imponer la elección entre estos dos tipos de razón: una razón abierta a la
trascendencia o una razón encerrada en la inmanencia. Estamos ante un aut aut decisivo.
Pero la racionalidad del quehacer técnico centrada sólo en sí misma se revela como
irracional, porque comporta un rechazo firme del sentido y del valor. Por ello, la
cerrazón a la trascendencia tropieza con la dificultad de pensar cómo es posible que de
la nada haya surgido el ser y de la casualidad la inteligencia. Ante estos problemas tan
dramáticos, razón y fe se ayudan mutuamente. Sólo juntas salvarán al hombre. Atraída
por el puro quehacer técnico, la razón sin la fe se ve avocada a perderse en la ilusión
de su propia omnipotencia. La fe sin la razón corre el riesgo de alejarse de la vida
concreta de las personas.
75.Pablo VI había percibido y señalado ya el alcance mundial de la cuestión social.
Siguiendo esta línea, hoy es preciso afirmar que la cuestión social se ha convertido
radicalmente en una cuestión antropológica, en el sentido de que implica no sólo el
modo mismo de concebir, sino también de manipular la vida, cada día más expuesta por la
biotecnología a la intervención del hombre. La fecundación in vitro, la investigación
con embriones, la posibilidad de la clonación y de la hibridación humana nacen y se
promueven en la cultura actual del desencanto total, que cree haber desvelado cualquier
misterio, puesto que se ha llegado ya a la raíz de la vida. Es aquí donde el absolutismo
de la técnica encuentra su máxima expresión. En este tipo de cultura, la conciencia
está llamada únicamente a tomar nota de una mera posibilidad técnica. Pero no han de
minimizarse los escenarios inquietantes para el futuro del hombre, ni los nuevos y
potentes instrumentos que la « cultura de la muerte » tiene a su disposición. A la
plaga difusa, trágica, del aborto, podría añadirse en el futuro, aunque ya
subrepticiamente in nuce, una sistemática planificación eugenésica de los nacimientos.
Por otro lado, se va abriendo paso una mens eutanasica, manifestación no menos abusiva
del dominio sobre la vida, que en ciertas condiciones ya no se considera digna de ser
vivida. Detrás de estos escenarios hay planteamientos culturales que niegan la dignidad
humana. A su vez, estas prácticas fomentan una concepción materialista y mecanicista de
la vida humana. ¿Quién puede calcular los efectos negativos sobre el desarrollo de esta
mentalidad? ¿Cómo podemos extrañarnos de la indiferencia ante tantas situaciones
humanas degradantes, si la indiferencia caracteriza nuestra actitud ante lo que es humano
y lo que no lo es? Sorprende la selección arbitraria de aquello que hoy se propone como
digno de respeto. Muchos, dispuestos a escandalizarse por cosas secundarias, parecen
tolerar injusticias inauditas. Mientras los pobres del mundo siguen llamando a la puerta
de la opulencia, el mundo rico corre el riesgo de no escuchar ya estos golpes a su puerta,
debido a una conciencia incapaz de reconocer lo humano. Dios revela el hombre al hombre;
la razón y la fe colaboran a la hora de mostrarle el bien, con tal que lo quiera ver; la
ley natural, en la que brilla la Razón creadora, indica la grandeza del hombre, pero
también su miseria, cuando desconoce el reclamo de la verdad moral.
76.Uno de los aspectos del actual espíritu tecnicista se puede apreciar en la propensión
a considerar los problemas y los fenómenos que tienen que ver con la vida interior sólo
desde un punto de vista psicológico, e incluso meramente neurológico. De esta manera, la
interioridad del hombre se vacía y el ser conscientes de la consistencia ontológica del
alma humana, con las profundidades que los Santos han sabido sondear, se pierde
progresivamente. El problema del desarrollo está estrechamente relacionado con el
concepto que tengamos del alma del hombre, ya que nuestro yo se ve reducido muchas veces a
la psique, y la salud del alma se confunde con el bienestar emotivo. Estas reducciones
tienen su origen en una profunda incomprensión de lo que es la vida espiritual y llevan a
ignorar que el desarrollo del hombre y de los pueblos depende también de las soluciones
que se dan a los problemas de carácter espiritual. El desarrollo debe abarcar, además de
un progreso material, uno espiritual, porque el hombre es « uno en cuerpo y alma » ,
nacido del amor creador de Dios y destinado a vivir eternamente. El ser humano se
desarrolla cuando crece espiritualmente, cuando su alma se conoce a sí misma y la verdad
que Dios ha impreso germinalmente en ella, cuando dialoga consigo mismo y con su Creador.
Lejos de Dios, el hombre está inquieto y se hace frágil. La alienación social y
psicológica, y las numerosas neurosis que caracterizan las sociedades opulentas, remiten
también a este tipo de causas espirituales. Una sociedad del bienestar, materialmente
desarrollada, pero que oprime el alma, no está en sí misma bien orientada hacia un
auténtico desarrollo. Las nuevas formas de esclavitud, como la droga, y la desesperación
en la que caen tantas personas, tienen una explicación no sólo sociológica o
psicológica, sino esencialmente espiritual. El vacío en que el alma se siente
abandonada, contando incluso con numerosas terapias para el cuerpo y para la psique, hace
sufrir. No hay desarrollo pleno ni un bien común universal sin el bien espiritual y moral
de las personas, consideradas en su totalidad de alma y cuerpo.
77.El absolutismo de la técnica tiende a producir una incapacidad de percibir todo
aquello que no se explica con la pura materia. Sin embargo, todos los hombres tienen
experiencia de tantos aspectos inmateriales y espirituales de su vida. Conocer no es sólo
un acto material, porque lo conocido esconde siempre algo que va más allá del dato
empírico. Todo conocimiento, hasta el más simple, es siempre un pequeño prodigio,
porque nunca se explica completamente con los elementos materiales que empleamos. En toda
verdad hay siempre algo más de lo que cabía esperar, en el amor que recibimos hay
siempre algo que nos sorprende. Jamás deberíamos dejar de sorprendernos ante estos
prodigios. En todo conocimiento y acto de amor, el alma del hombre experimenta un « más
» que se asemeja mucho a un don recibido, a una altura a la que se nos lleva. También el
desarrollo del hombre y de los pueblos alcanza un nivel parecido, si consideramos la
dimensión espiritual que debe incluir necesariamente el desarrollo para ser auténtico.
Para ello se necesitan unos ojos nuevos y un corazón nuevo, que superen la visión
materialista de los acontecimientos humanos y que vislumbren en el desarrollo ese « algo
más » que la técnica no puede ofrecer. Por este camino se podrá conseguir aquel
desarrollo humano e integral, cuyo criterio orientador se halla en la fuerza impulsora de
la caridad en la verdad.
CONCLUSIÓN
78.Sin Dios el hombre no sabe donde ir ni tampoco logra entender quién es. Ante los
grandes problemas del desarrollo de los pueblos, que nos impulsan casi al desasosiego y al
abatimiento, viene en nuestro auxilio la palabra de Jesucristo, que nos hace saber: « Sin
mí no podéis hacer nada » (Jn 15,5). Y nos anima: « Yo estoy con vosotros todos los
días, hasta el final del mundo » (Mt 28,20). Ante el ingente trabajo que queda por
hacer, la fe en la presencia de Dios nos sostiene, junto con los que se unen en su nombre
y trabajan por la justicia. Pablo VI nos ha recordado en la Populorum progressio que el
hombre no es capaz de gobernar por sí mismo su propio progreso, porque él solo no puede
fundar un verdadero humanismo. Sólo si pensamos que se nos ha llamado individualmente y
como comunidad a formar parte de la familia de Dios como hijos suyos, seremos capaces de
forjar un pensamiento nuevo y sacar nuevas energías al servicio de un humanismo íntegro
y verdadero. Por tanto, la fuerza más poderosa al servicio del desarrollo es un humanismo
cristiano, que vivifique la caridad y que se deje guiar por la verdad, acogiendo una y
otra como un don permanente de Dios. La disponibilidad para con Dios provoca la
disponibilidad para con los hermanos y una vida entendida como una tarea solidaria y
gozosa. Al contrario, la cerrazón ideológica a Dios y el indiferentismo ateo, que olvida
al Creador y corre el peligro de olvidar también los valores humanos, se presentan hoy
como uno de los mayores obstáculos para el desarrollo. El humanismo que excluye a Dios es
un humanismo inhumano. Solamente un humanismo abierto al Absoluto nos puede guiar en la
promoción y realización de formas de vida social y civil en el ámbito de las
estructuras, las instituciones, la cultura y el ethos , protegiéndonos del riesgo
de quedar apresados por las modas del momento. La conciencia del amor indestructible de
Dios es la que nos sostiene en el duro y apasionante compromiso por la justicia, por el
desarrollo de los pueblos, entre éxitos y fracasos, y en la tarea constante de dar un
recto ordenamiento a las realidades humanas. El amor de Dios nos invita a salir de lo que
es limitado y no definitivo, nos da valor para trabajar y seguir en busca del bien de
todos, aun cuando no se realice inmediatamente, aun cuando lo que consigamos nosotros, las
autoridades políticas y los agentes económicos, sea siempre menos de lo que anhelamos.
Dios nos da la fuerza para luchar y sufrir por amor al bien común, porque Él es nuestro
Todo, nuestra esperanza más grande.
79. El desarrollo necesita cristianos con los brazos levantados hacia Dios en oración,
cristianos conscientes de que el amor lleno de verdad, caritas in veritate, del que
procede el auténtico desarrollo, no es el resultado de nuestro esfuerzo sino un don. Por
ello, también en los momentos más difíciles y complejos, además de actuar con
sensatez, hemos de volvernos ante todo a su amor. El desarrollo conlleva atención a la
vida espiritual, tener en cuenta seriamente la experiencia de fe en Dios, de fraternidad
espiritual en Cristo, de confianza en la Providencia y en la Misericordia divina, de amor
y perdón, de renuncia a uno mismo, de acogida del prójimo, de justicia y de paz. Todo
esto es indispensable para transformar los « corazones de piedra » en « corazones de
carne » (Ez 36,26), y hacer así la vida terrena más « divina » y por tanto más digna
del hombre. Todo esto es del hombre, porque el hombre es sujeto de su existencia; y a la
vez es de Dios, porque Dios es el principio y el fin de todo lo que tiene valor y nos
redime: « el mundo, la vida, la muerte, lo presente, lo futuro. Todo es vuestro, vosotros
de Cristo, y Cristo de Dios » (1 Co 3,22-23). El anhelo del cristiano es que toda la
familia humana pueda invocar a Dios como « Padre nuestro ». Que junto al Hijo
unigénito, todos los hombres puedan aprender a rezar al Padre y a suplicarle con las
palabras que el mismo Jesús nos ha enseñado, que sepamos santificarlo viviendo según su
voluntad, y tengamos también el pan necesario de cada día, comprensión y generosidad
con los que nos ofenden, que no se nos someta excesivamente a las pruebas y se nos libre
del mal (cf. Mt 6,9-13).
Al concluir el Año Paulino, me complace expresar este deseo con las mismas palabras del
Apóstol en su carta a los Romanos: « Que vuestra caridad no sea una farsa: aborreced lo
malo y apegaos a lo bueno. Como buenos hermanos, sed cariñosos unos con otros, estimando
a los demás más que a uno mismo » (12,9-10). Que la Virgen María, proclamada por Pablo
VI Mater Ecclesiae y honrada por el pueblo cristiano como Speculum iustitiae y Regina
pacis, nos proteja y nos obtenga por su intercesión celestial la fuerza, la esperanza y
la alegría necesaria para continuar generosamente la tarea en favor del « desarrollo de
todo el hombre y de todos los hombres ».
Dado en Roma, junto a San Pedro, el 29 de junio, solemnidad de San Pedro y San Pablo, del
año 2009, quinto de mi Pontificado.